行政行为的合法要件是指行政行为合法有效所必须具备的法定条件，行政行为合法有效必须具备的基本要件有()。

根据行政法基本理论的要求，下列选项中属于损益行政行为的有( )。

A.吊销营业执照

B.罚款

C.行政强制

D.行政给付

E.确认或决定减免税

甲县税务局郑某在执法过程中存在严重工作疏忽，税务局对郑某作出了记过的处分决定，下列对该行政行为定性的表述中，正确的有( )。

A.内部行政行为

B.外部行政行为

C.授益行政行为

D.损益行政行为

E.作为行政行为

根据行政法基本理论的规定，下列选项中正确的有( )。

A.任何行政行为必须有法律依据，依法行政是民主和法治的基本要求，也是由行政主体的法律地位所决定的

B.行政主体在宪法、组织法或者其他法律、法规的授权范围内实施行政行为必须征得行政相对方同意

C.行政行为的效力先定性意味着行政行为必定是正确、合法、不可否定的

D.裁量性作为行政行为的一大特征，是由它的权力因素(行政裁量权)的特点所决定的

E.所有行政行为均应强制实施

下列选项中，属于行政行为特征的有( )。

A.从属法律性

B.裁量性

C.双方意志性

D.效力先定性

E.强制性