结合给定资料，谈谈你对材料7中“如果一些根本性问题没有解决，它还会以各种形式长期隐性存在”这句

根据给定资料，概括总结出现工程质量问题的主要原因。

要求：概括准确，语言简练，字数不超过250字。

结合给定资料6，谈谈国外先进经验对我国统筹城乡提供了哪些启示。

要求：观点明确，针对性强，语言精练。字数不超过350字。

子跳崖自杀的惨剧。原来，这位母亲的儿子7岁时，被检查出了尿毒症，家里有一个患有尿毒症的孩子，父母承受的压力是可想而知的。在苦苦挨过4年之后，这个家庭再也拿不出一分钱为孩子治病了，于是母亲抱着亲生儿子就这么跳崖了。可以想象这位母亲跳崖的原因，但是绝难想象出她抱着孩子跳下去那一刻的心痛。 党中央、国务院对人民群众基本医疗保障制度的探索与建设从未间断过。新中国成立初期，在城镇建立了面向企业职工和国家工作人员的劳保医疗和公费医疗制度，在农村建立了面向全体农民的合作医疗制度。改革开放以后，1998年建立了城镇职工基本医疗保险制度，2003年建立了新型农村合作医疗制度，2007年建立了城镇居民基本医疗保险制度。在《2011年国务院政府工作报告》中提到：“进一步深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。”《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》中也提到：“建立健全农村医疗卫生服务网络，向农民提供安全价廉可及的基本医疗服务。”这些措施对于保障和改善民生、维护社会和谐稳定将发挥重要作用。 2．2011年5月16日，中国医院协会会长曹荣桂在第十四届中国医院院长论坛上表示，政府财政投入不足——医院负债运营——医院上调医药费，这一逻辑恰是当前医疗机构陷入“看病贵”泥潭的问题所在。全国90%的县级医院负债经营，使医院为生存而难以避免趋利性，从而直接推动了医药费用的过快上涨。同时，各类医院把从政府争取到的财政资金大都投入到基建和购买先进医疗设备等硬件领域，如大兴土木、改善医疗办公条件等。最终医院的负债和各种运营成本都变成了高药价和高检查费等，可以说这是当前“看病贵”的主因之一。 2010年12月，山东省兖州市中医院在全国首创了“先看病、后付费”制度。日前，济宁市卫生局下发通知，将在全市推广这一办法。据山东省卫生部门2011年6月27日最新统计数据表明，已有29家医院在全院或部分科室开始实施了这一新模式。公众对于“先看病、后付费”仍不敢抱过多期望，这种制度至少有以下几种隐忧：其一，后付费不等于不付费，“先看病、后付费”制度解决不了难、贵问题：其二，“和医院签订还款协议”还有个利率问题，这个利率是有是无，是高是低，现在仍然不明确；其三，不排除有部分患者钻此漏洞，“后付费”也有变成不付费的可能，这会加重医院的运营成本。当然，隐忧归隐忧，单纯从价值来看，兖州市中医院在全国首创“先看病、后付费”制度，理当赢得掌声。2011年7月底，针对急诊、门诊排队时间长，群众意见大的问题，卫生部给出“三好一满意”活动的分解指标．要求医院要合理安排门急诊服务时间、简化门急诊服务流程。其中挂号、划价、收费、取药等服务窗目等候时间不能超过10分钟。所谓的“三好一满意”活动即“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动，是卫生部在全国各级医疗机构，重点是二级以上公立医院开展的。 3．随着社会经济的发展，疾病谱发生变化，同时人口老龄化加剧，人们的健康意识不断提高，居民对卫生服务的需求增加，并呈现多样化。单一的生物医学模式越来越难以满足人民群众的就医需求。全科医生要掌握多门专科知识，综合程度较高，主要在基层承担预防保健、常见病多发病诊疗和转诊、慢性病管理、健康管理等一体化服务，被称为居民健康的“守门人”。通俗来讲，就是可以什么都不精，但什么都得懂。全科医生队伍的建立对于医疗资源向基层沉淀、削减公立医院对老百姓看病的权重至关重要。然而，即使是像北京这样较早进行全科医生队伍培养的城市，依然面临很大缺口，遑论中西部地区。未来，如果不能有所突破，“看病难、看病贵”恐将无法从根本上得到缓解。 “得了重感冒，到附近的社区医院打点滴，可家附近的社区医院没有办理省医保，没办法还要跑到大医院去就诊。”退休的大学老师汪女士说。A市并存着城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险等多张医疗保障网，省、市医保，铁路医保等网络各自运营，影响居民方便就医，制约服务水平的提升。由于医保多网并行且互不联网，每个基层医疗机构要想满足居民方便就医，必须同时准备每家医保的电脑网络，且每家网络都需要一台独立电脑运行。据A市一名社区医院负责人介绍，每新上一家医保系统，配备设备、人员、网络费用等，一年的花费得几万元。如果一家社区医院想满足所有患者的需求，就要具备各级医保定点医院资格，仅每年支付医保网络的相关费用就让社区医院吃不消。此外，不稳定就业人群其身份在职工与居民之间转变，所属不同类型的基本医疗保险却不能随之转换；“城乡两栖人口”与日俱增，流动人口不能在全国范围内使用医疗保险服务：城乡人口身份随着市场经济发展正在变得模糊，截然分开的城乡医疗保险制度、管理与服务等都已经难以适应城乡居民对医疗的实际需要。 2011年4月12日，湖南省医药卫生体制改革会议召开。会议上公布的《湖南省关于促进社会资本举办医疗机构的实施意见(试行)》提出，鼓励湖南社会资本举办的具有一定规模的营利性医疗机构按照国家有关规定转变为非营利性医疗机构，鼓励和吸引境外具有先进医疗技术和管理经验的医疗机构、企业和其他组织在湖南设立合资、合作医疗机构。同时，该意见还鼓励社会资本通过兼并、收购等形式参与公立医疗机构改制，积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医疗机构。 4．人们常说，生命的价值高于一切。在医院里，医生最神圣的使命便是以精湛的技术、优秀的医德为病人服务，以最快的速度全力以赴抢救重危病人，而“以最快的速度”很重要的一个关键，在于急救中心(站)和急救网络医院的救护车及时把重危病人或者伤员送往医院急救。然而大多数医院以营利为目的，医院逐利倾向严重，在这样的大背景下，“院前急救”难免会成为赚钱的一个“平台”。我们日常时有所闻，救护车开出天价车费，倘若病人家属有异议，则人为地延误抢救时间；还有的急救车舍近求远，既得利益高于生命价值，没能把病人送往就近医院，由此导致医患矛盾的产生。为此，政府应加快医疗体制改革的步伐，适当加大投入，让“院前急救”回归公益本性，从而尽最大可能保障生命的价值高于一切。2011年7月，卫生部对《院前医疗急救管理办法》公开征求意见，急救中心(站)和急救网络医院不得因为费用问题拒绝或者延误院前医疗急救服务。可是《院前医疗急救管理办法》是否能真正解决上述问题，人们有理由为此表示担心，因为它只是一个部门规章，缺乏法律“刚性”效应，难以确保急救中心(站)和急救网络医院无条件地执行。而且，该办法规定的因费用原因影响救治的，责令改正、通报批评、给予警告以及依法给予降级、撤职、开除等处分，与漠视生命的后果相比，似乎惩戒过轻。因此，要确保“不得因费用延误救治”成为现实，还应从法律层面加以保障，并且视情况加大惩戒力度。 假如一位消费者来到餐馆，本来想吃一碗牛肉面，但服务员非要推荐鲍鱼海参，这就是“霸王餐馆”。假如一位患者来到医院，本来用便宜的国产药就能治好病，但医生非要用贵重的进口药，这就是“过度医疗”。在我国现行的医疗体制下，“过度医疗”是医生获利的主要手段。尽管医患双方有着治愈疾病的共同愿望，但在经济上．患者希望最大限度地节约费用，而医生则希望最大限度地增加费用。专家认为，医生既是“过度医疗”的“操盘手”，也是削减“过度医疗”的主力军。要想管住医生趋利的手，必须建立一个“激励相容”的医疗制度，让医生在追求自我利益的同时，也能实现患者利益的最大化。在国际上，临床路径是规范医疗行为、控制医疗费用的重要手段。所谓临床路径，就是医生治疗同一种疾病的“标准流程图”。临床路径的最大优点是该做的诊疗必须做，不该做的诊疗不能做，从而实现“同病同治”。临床路径不仅可以规范医生的诊疗行为，而且可以为医保部门科学核算医疗成本、合理制定收费标准提供基础。北京大学人民医院院长王杉指出，虽然任何疾病都有个体差异，但也存在规律性的共识。临床路径就是在个性中提炼出的共识。在美国，不同医院的医生治疗同一种疾病的方法基本一致。而在我国，即便是一个科室的医生，他们的治疗方法也不一样。对于实行临床路径的病种，患者从一住院就知道做哪些检查、用哪些药品、住多长时间、花多少费用，从而降低了医生诱导需求的可能。任何偏离临床路径的行为都会受到管理者和患者的双重监督。不过临床路径也允许有“变异”，如果出现“变异”，医生必须填写原因才能继续下一步的治疗。有人说。医生公信力滑坡既是道德问题，也是制度问题。道德是柔性约束，制度是刚性约束。好人遇到坏制度，可以变坏；坏人遇到好制度，可以变好。因此，惟有深化医改，革除制度弊端，才是治本之策。 5．英国的国家医疗服务系统建立于1948年，其准则是“所有人都能享受以需要而非支付能力为基础的全面免费服务”。凡是英国公民，包括在英国合法居住的外国人，都可以享受免费的医疗服务。实施此制度的资金81%源自国家财政预算，11%来自国民保险税，其他源于医药处方费和慈善捐赠等。随着英国政府2011年1月19日向议会提交《卫生与社会保健法案》和公布详细的医疗改革方案，英国国家医疗服务系统建立60多年来规模最大、争议最多的改革全面铺开。有英国业内人士警告，引入竞争机制可能导致一些小医院关闭，甚至在将来导致一些国有大医院关闭，这将大大降低国家医疗服务系统的全民覆盖率。英国多位著名的医疗协会负责人也联名发表了一封公开信，斥责这项改革是“潜在的灾难”。他们担心“由于资源稀缺，接下来一个很严重的危机，将是我们的重心集中在成本而不是质量上”。英国媒体认为，医疗改革关乎民生，对民众而言，能看得起病看好病才是他们的最终诉求。只有真正从这一角度出发，对医疗体系进行改革与完善，才能赢得民心。 在美国，奥巴马在竞选总统之际，医疗改革的措施备受美国民众关注。他的医疗改革的核心就是使每个美国人都有医疗保障，禁止保险公司由于投保人的已有病情拒保，并许诺通过减少医疗费用降低保费。自2009年以来，奥巴马新医改的措施主要有：扩大医疗保障覆盖面；降低医疗成本；提高税收，增加政府收入；提高医疗资本效率；重视预防、鼓励健康生活方式等等。在德国，2004年以来的医疗改革主要有两个方面。一方面是开源节流，增加医疗保险收入，减少支出；另一方面是改革医疗体制结构，引入市场竞争机制，增强透明度，提高医疗服务的效率和质量。 6．在2011年全国“两会”上，卫生部部长陈竺曾表示，要解决看病难的问题，最根本的办法是要加强基层医疗卫生，提高基层医生的技术水平，尤其是县、乡基层医疗机构。县级医院负担着全国人口的70%约9亿人的医疗任务，如果这一方面能够取得改革突破，将会是一件利民惠民的大事。 河南省安阳县在医改中，结合实际，积极探索，走出了一条可以借鉴和推广的新路子。被有关专家称之为城乡一体化改革的“安阳模式”。安阳县现有人口约94万，基本分东西两部分。实施县乡一体化以前，乡镇卫生院由于工作环境差、工资待遇低等原因，基层医疗人才流失现象严重，长期受到引人难、留人难、育人难的困扰，人才问题成了制约基层卫生发展的一个瓶颈。针对这些问题，安阳县委、县政府作出大胆探索，果断出台了《安阳县县乡医疗卫生管理体制改革意见》，决定在安阳县西部组建安阳县总医院，以安阳县第一人民医院为中心，将安阳县第三人民医院和水冶镇等10个乡镇卫生院整合并入安阳县总医院，将安阳县第一人民医院、第三人民医院部分特色专科整合，组建安阳县总医院分院。在安阳县东部组建安阳县中心医院，将安阳县第二人民医院、中医院、妇幼保健院、县直医院和白璧镇卫生院整合并入安阳县中心医院。成立隶属安阳县卫生局管理的安阳县医疗机构药品管理中心。建立县乡一体、上下联动机制，达到人员下沉、技术下沉、服务下沉的目的，充分发挥安阳县总医院人才、技术和设备优势，打破乡镇卫生院缺少人才的瓶颈，是安阳县这次医改的出发点；而整合优势资源，实施一体化管理，把优势资源送到百姓身边，则是医改的落脚点。目前，大病、重病在总医院，小病、常见病在分院；大手术到总医院，小手术在分院；急救治疗在总院，康复护理在分院的就医格局已基本成型。 任何改革都是在探索中前进，在实践中成熟，安阳县的城乡一体化医改也不例外。县级医疗体制改革是国家建设中的大事，关系到群众的生命健康，也是我国公共卫生建设中的重中之重。改革的初期会有一些阻力和障碍，但是，只要老百姓在改革中能够得到实惠，只要广大老百姓能够满意，就要坚定不移地走下去。目前医疗现状说明，县级医院各种优势明显，乡镇卫生院资源比较薄弱，农村基本空白。通过资源整合和机构重组，把供应和需求有机结合起来，优势互补，实现了县级龙头医院组合乡镇卫生院、带动村卫生室发展的大好局面。医疗服务的重点从县到乡到村，县、乡、村一体化能让病人离优势资源更近，让百姓享受到较好的服务。通过改革，改变了县级医院和乡镇卫生院割裂的现状，实现了资源和服务的合理流动，优势资源利用达到了最大化。 7．中国社会科学院发布的2011年《社会建设蓝皮书》指出，“十二五”期间，北京会提高公共卫生和基本医疗服务水平，使全市主要健康指标位居全国前列。增加面向常住人口的基本公共卫生服务项目。区域医疗资源优化配置将得到重点推进，实现每个新城有一座高水平的医疗中心。逐步提高社会资本办医疗卫生机构的占有比例，鼓励和引导社会力量举办医疗机构。在医疗体制改革方面，成立由市卫生局管理的市医院管理局，建立协调、统一、高效的公立医院管理制度。全力推进公费医疗制度改革，2011年，北京市18个区县的45万名公费医疗人员全部被纳入职工医疗保险体系。 2011年6月22日，国务院常务会议宣布建立全科医生制度。7月7日，《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》正式发布。“到2012年，要使每个城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院都有合格的全科医生，到2020年，中国将初步建立起充满生机和活力的全科医生制度，基本实现城乡每万名居民有2至3名合格的全科医生。” 《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》指出：加强以县医院为龙头，乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。坚持中西医并重，发展中医医疗和预防保健服务，推进中医药继承与创新，重视民族医药发展。 健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。一句话，用加强创新社会管理的精神和角度去进行医改，真正做到以人为本，加大改革力度，强化医疗服务力度、强度和高度，创新医疗管理决策、措施和方法，只有这样，才能使医疗回归公益性，适宜人民需求，让人民安居乐业，促进社会快速发展，医改才有政治意义和社会意义。 作答要求 一、“给定资料6”介绍了河南安阳在医改中的一些措施，请概括“安阳模式”的主要做法。(20分) 要求：全面、准确。不超过200字。 二、“给定资料5”介绍了英国、美国和德国实施医改的举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国的医疗体制改革可以从中受到哪些启示。(20分) 要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。 三、假设你是某省政府的工作人员，请草拟一份《关于进一步加强医疗体制改革的工作方案》。该方案由四部分组成，依次为“加强药品监管”、“抓好公立医院改革”、“提高基本医疗保障水平”、“鼓励社会资本举办医疗机构”。参考给定资料，分别列出每个部分的内容要点。(20分) 要求：切合主题；全面、表述准确，有逻辑性；400字以内。 四、请以“医疗体制改革”为主题，写一篇文章。(40分)要求： 1．参考给定资料内容，自选角度，自拟标题； 2．观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅； 3．1000-1200字。

来农村务工人员子女在北京上学可以免交借读费”的政策以来，外来人口子女数量从28万猛增到38万。而在2000年，这一数字仅为8万。现在，因为西部一些地区出台义务教育减免政策，一些学生回流，但北京市外来人口子女数量仍然接近37万，超过了全市学生总数的1/4。“已经出现为孩子上学而进京打工的现象，有的外来务工人员带着四五个孩子来北京，就为解决教育问题，甚至出现了专门的‘学生进京中介’。”北京市教委有关负责人在介绍北京流动儿童状况时指出，并对这_现象表示担心。 截至目前，北京现有外来务工人员随迁子女43．37万人，70%以上在公办中小学就读，是2001年公办学校接收人数(7．5万人)的三倍。尽管这几年公办学校不断扩大招生数量，但在未经批准的自办学校上学的外来学生人数仍在不断增加。截至2011年8月，朝阳、海淀、大兴、昌平等9个区共有两百多所未经批准的自办打工子弟学校，就读的外来学生近10万人。 根据调查，在这两百多所未获批准的学校中，有132所存在严重安全隐患，直接威胁着4．2万名学生的生命安全。除了硬件不达标外，软件问题也很严重，这些学校几乎全都不具备最基本的办学条件。如：无校长上岗证，教师没有教师资格，办学场地狭小，多数学校从未做过课间操，不具备最基本的教学设施、设备。多数学校未按国家规定的课程开课，且没有课程计划、教学方案，教育教学质量无法保证。 有关专家认为，“目前已经出现了教育的二元结构现象，外来务工人员子女上学问题已经成为一个‘教育怪圈’”。在公办学校上学的孩子接受良好的教育，而部分外来人员子女在不合格的教育环境下可能成为“边缘群体”。专家表示，“北京应该科学测算外来人口承载能力，解决流动儿童就学问题首先要解决‘存量’，同时要控制‘增量’，避免出现‘边缘群体’”。 2．2011年北京市教委采取“分流一批、规范一批”的方法，对存在严重安全隐患且又无法改造的自办学校予以取缔，并对各相关区公办学校进行维修和增建，确保能够接收分流学生。在此次综合治理过程中，北京关停24所打工子弟学校，对于涉及的1．4万余名学生，北京市教委副主任罗洁介绍，在拆迁打工子弟学校过程中，北京市要求各区县坚持“三先三后”原则：先拆民居，后拆学校；先有学生分流工作方案，后组织实施；先分流安置好学生，后才允许拆校舍。据悉，海淀区共有4所拆迁学校，涉及分流3200余名学生。目前，4所学校分流结果确定，新希望小学、红星小学学生被分流到北京石油学院附属小学北校区；绿园小学学生被分流到肖家河树村分校；苗苗小学学生被分流到中坞小学、陶行知小学和六郎庄小学。海淀区政府承诺专项投入900余万元，用于校舍修缮、改造，搭建临时教室，配备课桌椅，增加师资配备144名。朝阳关闭9所学校。除符合借读条件的400多名学生入读免费公办学校外，其余分流学生入读政府委托民办学校，每生学费仅350元，远低于原学校千元左右的收费，差价由政府财政补贴。朝阳区教委相关负责人介绍，目前，该区星河双语学校、安民学校和博雅学校已接受朝阳区委托，在东八间房、姚家园等8个校区开设分校接收分流学生。 3．没有北京户籍成了张女士的心头之痛，尤其是当女儿的高考迫近时，每一则关于高考的新闻都让她紧张。前几年，异地高考的呼声一度让她乐观过，但现在看，她女儿是很难赶上这班车了。在北京教育考试院发出的高考报名通知中，报名条件中的“具有本市正式户口”依然在列。王先生和张女士同在北京一家事业单位工作，两人的子女是北京市西城区某中学高二年级的同班同学。但两家所面临的境遇却全然不同。王先生是博士，2000年作为引进人才获得了北京市户籍，他的儿子晨晨也因此上了北京户口，从浙江宁波老家转来北京上学。张女士是江苏人，夫妇俩都没有北京户口，女儿丽丽的户口所在地仍是江苏，丽丽从小学5年级开始在北京就读。 虽然在这之前，北京市已经放宽了政策，允许外地户籍的小学生继续升入北京的初中获得义务教育，但是丽丽在北京上初中还得给学校缴纳两万元的借读费。在张女士看来，“为了孩子，能用钱解决的问题都不是问题”。但现在，她不得不面对丽丽要回江苏参加高考的困境。在北京，跟张女士一家境遇类似的人群非常庞大。 4．小赵，28岁，河北张家口人，宣化师范学校毕业。毕业后，他来到北京一家私立学校当老师，一年之后，他自己在北京开立了自己的第一所打工子弟学校——菜篮子小学，这所学校的生源是外地来京的菜农的孩子们。此后，他历经几次取缔风波，辗转于北京海淀、丰台、房山和朝阳等区，断断续续开了4次打工子弟学校，最终都以失败告终。 办学到2007年，光取缔通知书就收到过十多张，学校时间办得最长的也就是一年半，辗转于北京海淀、丰台、房山、朝阳四个区，哪个区风声紧就赶紧“扯呼”，哪个区风声松了又“胡汉三”回来了，可谓颠沛流离。因为披着非法的外衣，不受法律保护，其中还历经租房被拒等风波。 5．从2009年元旦开始，北京取消中小学义务教育阶段借读费。在北京市发改委公布的中央取消100项收费涉及本市的收费项目表中，取消项目共有25项，外来人口管理费、证件工本费、暂住证费、义务教育借读费等均在取消范围之列。 据北京市教委网站显示，借读费标准为：小学借读费每生每学期200元，初中借读费每生每学期500元。这样算下来，一名小学生每年可以节省400元，小学6年就可以节省2400元，再加上中学3年的3000元，总共可以节省5400元。现在这5000多块钱不用交了，家长的自主支配权更多了，可以给孩子买工具书，报兴趣特长班。 这项政策的出台是北京市政府对“新北京人”等外来人口的关怀，是对未成年人受教育权利的保护。对于北京这样一个拥有1200多万常住人口、500多万流动人口的大都市来说，教育是人们最关心的话题，也是最让外来家长们头疼的话题。有的孩子明明学习成绩很优秀，却因为昂贵的借读费而不能进入市重点中学就读，甚至有的父母在北京工作了十多年，都拿到了“绿卡”，还不得不把孩子送回老家读书，以至于孩子因想念父母学不好，家长因为思念孩子而不能安心工作。如今，取消了中小学借读费，对于很多农民工以及工薪家庭来说，无疑是一个很大的实惠：孩子可以不用再因为要交借读费而不得不回老家读书了，而且在其他同学面前，再也不会因为每学期要交借读费而感觉跟其他同学不同，避免内心的尴尬和自卑；对整个家庭来说，也节省了一笔不小的开支。 这远远“不是钱的问题”，而是消除了一种不平等，体现了党和政府对民生问题的高度关注，体现了以人为本的精神。这对于孩子们获得平等受教育的权利，对于解决时下进城农民工家庭的“留守儿童”问题，对于消除城乡差异，对于推动应试教育向素质教育的全面转型，都有积极的推动意义。 6．随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。教育部表示，目前正在和北京市政府研究。逐步推进异地高考。教育部部长袁贵仁表示，教育部正在研究异地高考问题，因为涉及的人比较多，所以该问题比较复杂。国家和北京市委都在研究办法，教育部则主要和接收这些学生比较多的地方共同逐步推进异地高考。 7．这学期刚刚从打工者自办校转到公办校，海淀区六郎庄小学的小金龙说起新的校园生活很开心。五年级的金龙出生在北京，父母十四年前从黑龙江来京打工，靠修车为生。上学期金龙随父母转了两所学校，都是未经批准的自办校。2011年暑假，为了妥善安置这些存在不同程度安全隐患的自办校学生，海淀区选择了四所公办校，安置了四所自办校的3200多名学生。 说起和原来不同的学习生活，小金龙滔滔不绝。他开心地说：“到这儿发现我自己提高了很多，我们班数学老师对我非常的关心，学不好的话，老师能再给我讲一遍。而且吃的都是营养套餐，吃完饭之后还可以发水果什么的。” 8．2012年，面对巨大的来京务工人员随迁子女入学需求，北京市实施政府负责为主，公办中小学接收为主的随迁子女义务教育公共服务政策。除了深入挖潜，扩大公办校接收能力，确保有出生证、户口本等五证齐全的学生进入公办校免费读书以外，还采取委托办学等方式，将富余的公办校舍无偿提供给打工者自办校舍，加大投入，扩充学位，以此解决没有五证的学生入学。占全市随迁子女人数四分之一的朝阳区，随迁子女达到了95800多人，其中就读公办校的占七成，比五年前提高了25%；另有近千名没有五证的学生，在教委委托办学的民办校就读。北京市教委主任姜沛民指出，北京外来人员子女教育经历了从排斥到融合的过程。 9．北京市星河双语学校是一所民办学校，成立于2006年，开办资金为50万元，性质同所有民办打工子弟学校一样，为民办非企业单位。该校举办者是北京知名教育工作者李守义，现在他已年过七旬。他原来是一所公立学校的校长，有着令人佩服的教学理念和专业素养，退休后成了朝阳区教委的顾问。 星河双语学校是部分打工子弟被分流后的接收学校，除了星河双语学校，朝阳区接收被取缔打工子弟学校学生的主体还有安民学校和博雅学校，它们被称为政府委托办学学校。“这是朝阳区前两年开始搞的试点。民办性质，公办主体。”朝阳区打工子弟学校协会会长张歌真说。 此类学校的特殊之处在于政府扶持力度较大，但又按民办学校模式收取学费。据北京媒体报道．朝阳区教委对委托办学的举办者不仅免赞提供校舍，还给予专项经费支持，如提供公用经费定额补助、负担校舍的采暖费、负担教师保险赞用的50％、为学校提供必要的教育教学设备等。报道称。“这种政府委托办学的方式极大地减轻了打：粒子弟就读的负担，同时也成为取缔非法打工子弟学校的有效‘杀手锏’。”按照规定，取得《办学许可证》的民办打工子弟学校也享受一定补贴，北京市和朝阳区教委补贴每名学生每学期80元学杂费、100元左右的书费，北京市财政局补贴每年20万的物资拨款。“政府委托办学学校的补贴则丰厚得多，为每名学生每年1100元，而且学生的书费、取暖赞都有补贴”，张歌真说。 10．北京团市委、北京市志愿者联合会发布“志愿北京之蓝天行动”——北京共青团关爱农民工子女志愿服务项目“心苗计划”。“心苗计划”将成立心理、法律志愿者团队，讲师团成员将走进农民工子女学校，为他们开展心理、法律讲座，为打工子弟提供帮助，使孩子们更好的融入城市。北京目前有超过40万打工子弟就学，他们的父母亲因忙于生存而奔波与劳累，忽略了对孩子的家庭教育和心理关爱，从而让孩子处于社会负面影响和放纵于社会边缘化的危险境地。打工子弟学校学生的成长环境比较复杂，更加需要心理、法律等诸多层面的专业指导与帮助。 11．这里没有高高的教学楼，没有大大的操场，有的是洋溢着灿烂笑容的孩子们，有的是孩子们渴望参与体育活动的热盼。这里是北京市石景山黄庄学校，全民健身志愿服务——奥运冠军、世界冠军走进黄庄打工子弟学校暨爱心操场揭牌仪式在这里举行。射击奥运冠军杨凌、竞走奥运冠军王丽萍、羽毛球奥运冠军高峻、柔道奥运冠军冼东妹、举重奥运冠军张国政、女排奥运冠军冯坤、击剑奥运冠军仲满、体操世界冠军莫慧兰共8位体育明星组成了“豪华阵容”，和孩子们一起打篮球、玩排球、打乒乓球和羽毛球以及踢毽子，进行了力量训练。 此次“中国宋庆龄基金会全民健身基金”为学校捐建了“爱心操场”，明星们带来了健身器械，孩子们以后的体育课就可以丰富起来了。六年级的李老师拍着刚建成的操场地面说：“学校1998年建成的时候非常简陋，因为没有设备，学校每周只有两节体育课和少量的活动课。项目少，运动效果只能说勉强。这几年条件稍微好了起来。希望孩子们能够好好利用这些，好好锻炼。” 12．在第十六届“世界读书日”到来之际，由中国儿童少年基金会发起的2011年“携手共建千所安康图书馆”公益活动拉开序幕，并为北京智泉打工子弟学校捐赠图书3000余册，帮助留守、流动儿童改善教育环境，丰富课外阅读。外来人口子女大多生活艰辛，学习环境艰苦，缺少文化娱乐生活，缺少课外知识的补充，对这些孩子们的教育和关爱已经成为一项当务之急。智泉打工子弟学校40多平方米的阅读室是儿基会“安康图书馆”公益项目中建起的一所标准图书馆，于2008年投资10万元建立。阅读室33个书架上整齐地排满10000册图书，已成为外来务工人员子弟的课外“精神乐园”。 13．北京志愿者协会外企分会组织威斯特公司的150位员工和孩子与24位打工子弟学校的小学生一起，在北京八达岭野生动物世界度过了一个开心快乐的“植树节”。在植树活动中，外企志愿者与孩子们一起动手，种植了一棵棵爱心树。孩子们还在外企志愿者的陪伴下，一同游览动物园、观看猛兽区、合影留念。 2011年12月，在第26个“国际志愿者日”到来之际，十余名志愿者带着13名来自北京沙河打工子弟学校的小学生，走进“比如世界”儿童职业体检中心，扮演各种社会角色进行体验。在志愿者的指导下，这些打工子弟学校的孩子们扮演了包括医生、警察、法官等在内的众多社会角色，在真实的城市场景中，亲自参与社会管理，维护社会秩序。孩子们甚至还可以按劳取酬，学习自主消费理财，体验“做大人”的感觉。 中国首个以巧克力为主题的公园——世界巧克力梦公园一直深受游客欢迎，很多人都到这个梦幻王国里玩了一通。“六一”儿童节那天，公园里又来了一百名特殊的游客，他们是一群身穿校服的小朋友，来自于朝阳区的一所打工子弟小学，受巧克力梦公园邀请到这里免费游玩。为了接待好这些小客人，主办方为他们准备了时下正流行的爱丽丝梦游仙境的真人秀。看完了精彩的情景剧表演后，游园活动正式开始。在导游的引导下，小朋友们开始他们的巧克力梦幻之旅。当小朋友们看到这些来自世界各地的巧克力时，脸上流露出兴奋的表情，听带队老师说，这些孩子们平时根本没有机会接触这么多的巧克力。 14．从全国各地招聘的100多名打工子弟学校教师和4位执行校长将到昌平区的5所合法打工子弟学校任职。选拨和提高教师待遇的资金来自日新汪唯基金，该基金是在中国妇女发展基金会支持下。由北京一家公司捐助启动资金100万元设立的专项基金，并承诺三年内筹集捐助600万元。 基金项目负责人黄鹤说，昌平“振华学校”、“经纬学校”、“明欣学校”、“东方红学校”、“金榜学校”五所学校于2011年7月初联合在16个网站招聘，一个月内共收到超过一万份简历，其中包括全国各地的新老教师以及刚毕业的优秀师范生，一位从俄罗斯留学归来的教育硕士来应聘数学教师，而另有一位北京师范大学的教育硕士前来应聘英语教师，还有一些名校的本科生也来应聘。经过层层面试，从中挑选出教师130多名，执行校长4名。 15．“教育是国计，也是民生。”教育公平是社会最基本最重要的公平。教育公平的关键是机会公平，接受教育是每个人获得发展的基本前提。北京市教育负责人表示，“十一五”期间，北京十项措施助推教育“保公平、促均衡、抓质量、显特色”。2012年是“十二五”规划和《中长期教育改革和发展规划纲要》实施的开局之年，教育优先发展是政府提出并长期坚持的一项重大方针。 作答要求 一、根据“给定资料2－9”，结合当前实际，谈谈你对“给定资料8”中画线部分“北京外来人员子女教育经历了从排斥到融合的过程”这句话的理解。(20分) 要求：分析合理、条理清楚、语言简练，不超过300字。 二、某社会公益组织拟组织一次主题为关爱外来人口子女教育的公益活动，你作为该活动的组织者，草拟一份活动策划。(30分) 要求：活动项目分条罗列，对每项活动内容作简要陈述，措施可行，400字以内。 三、“一群孩子，仅仅因为他们的父母在城市里没有户籍，就无法获得跟随他们的父母一起生活、一起接受教育的机会，这样的事情，发生在任何一个社会，都是其教育制度的耻辱，也是对其人心的伤害。”结合对这句话的理解，围绕资料的主题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(50分) 要求： 1．不拘泥于给定资料，结合自身感受； 2．观点鲜明、论证深刻、内容充实： 3．结构完整、规范，语言流畅； 4．1000～1200字。

就给定资料所反映的问题提出对策和建议。要体现针对性和可操作性。

要求：建议合理可行，条理清晰，字数不超过400字。

请用不超过150字的篇幅，根据给定资料概括造成重庆武隆垮塌事件的主要原因。

要求：归纳全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。

可以就某个方面谈。要求：(1)意见合理，具体可行；(2)条理清楚，语言简明；(3)字数不超过400字。(15分)

致，并在各自的下面说明你的理由和原因。对观点一致的说法请勿作答，否则扣分。每条说明字数在200字以内。(20分)

甲：中国加入WTO得到了全球各界的一致喝彩，这表明了中国国际地位的上升，在国际社会中发挥的作用越来越大。这与中国近几年来经济实力和发展潜力的增长以及对世界发展所作出的贡献的增加不无相关。

乙：全球经济因为受到美国“9．11”恐怖袭击事件的影响而发展缓慢，加剧了不景气的现状，而中国经济发展仍然达到了预期的目标，这说明中国经济实力的强盛，经济制度抵御突发事件的能力进一步增强。

丙：加入WTO给中国的发展带来了机遇，中国可以大量吸收外资，改善生产效率，因而中国经济将得到长远的发展，国家的国际竞争力必然增强，现代化进程也将大大提速。

丁：“人世”是一把“双刃剑”，既有机遇，也包含着挑战。短时期内，中国的部分经济可能会受到来自国外的冲击而出现一定程度的萎缩，特别是传统的制造业和金融行业。但从长远来看，把握机遇，迎接挑战，中国将得到长足的发展。

戊：中国加入WTO，除了各行各业受到不同程度的冲击之外，中国政府更是首当其冲地受到巨大的挑战。各级人民政府及其工作人员必须尽快适应WTO的新环境。这将是中国能否在WTO中赢得挑战的决定性因素。

己：中国的法律制度也将受到中国加入WTO的影响。目前，中国各层次的法律法规与WTO规则还有很多不一致，不能达到WTO规则的要求。这也是中国能否尽快适应WTO的法治环境，趋利避害，取得更多发展的制度方面的关键问题所在。

阅读给定资料7—11，请针对新时期下如何应对我国老龄化趋势工作淡谈你的建议。

要求：措施建议合理可行，条理清楚，语言简练。限500字左右。