部门规章由国务院起草。 （)

经济特区所在市的人大及其常委会可以根据全国人大的授权决定，制定法规。( )

张某指使未满16周岁但已满14周岁的刘某使用麻醉方法绑架某私营企业主8岁的女儿，以勒索该私营企业主的钱财。张某与刘某的行为构成共同犯罪。( )

对于女性同意发生性行为的，由于不具备违背妇女意志这一强奸罪的本质特征，因而不能成立强奸罪。( )

我国主要的国家机构都是实行明确的首长负责制的机构。( )