：2005年，中央财政和地方财政大幅度增加了社会保障支出：保证国企下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金的发放，城市居民最低生活保障，提高国家机关、事业单位职工工资水平，增加企业离退休人员基本养老金。 这段文字体现了()。