为了让居者有其屋，某市筹集资金推进保障房建设，明年该市保障房建设将迎来完工的高潮。目前，保障房

申请资格如何限定引起市民普遍关注，有人认为，保障房是政府筹资建设的，因此只能让本市居民购买，对于非本市户籍的人E1，不应具有保障房申请资格。

以下最能够质疑这一观点的是：

A.保障房建设的资金来源除了政府财政外，还有大量的商业资本

B.非该市户籍常住人E1为政府财政上缴了大量税费

C.该市户籍人1：1的收入水平普遍高于非该市户籍人13

D.该市的常住人口有一半以上均为非该市户籍人口