李某1994年承包某国有农场6亩土地种蔬菜。在承包的土地中有5棵芒果树为承包给个人，收益仍属农场。由于树木遮

荫，对蔬菜损害较大，李某向农场反映，要求砍去芒果树。农场未经调查，误以为只有一棵芒果树，遂即同意。事后，农场发现有5棵芒果树，就改口说李某的行为是乱砍滥伐，并依据《森林法》对李某进行处罚。

请根据行政主体理论评析农场的处罚行为。