题目内容
（请给出正确答案）
[多选题]
第16-19题为套题：世界银行、国际劳工组织等国际组织分别提出了不同的多支柱模式，同时这些组织的观点也进一步推动了全球养老保险制度的改革。其中世界银行1994年提出的三支柱模式与2005年提出的五支柱模式最受关注。在1994年的《防止老龄危机：保护老年人及促进增长的政策》报告中，世界银行认为国家选择社会保障制度的基本目标应该是（），并在此基础上提出了三支柱模型
A.保护社会弱者，维护社会公平
B.促进经济增长
C.防止低收入人群陷入贫困
D.保护老年人并促进经济增长
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