阅读下面短文，回答下面问题。 在传统的观念中，决策就是拍脑袋，就是掌权者根据自己的知识和经验想

阅读下面短文，回答下面问题。

在传统的观念中，决策就是拍脑袋，就是掌权者根据自己的知识和经验想出办法。但当代行政学已经超越这个阶段，H.A.西蒙的界定得到了较为广泛的认同。他认为决策是在主客观条件的约束下，从所有可能的策略中，按照一定的准则选择最优行动方案的活动过程。简单地说，决策是从不同方案中选优，决策者的作用就是选择。

这种情形首先是现代社会分工日益细致和管理更加复杂的产物，决策者面临的问题已经不能够用单个人的智慧来解决，首相不可能详细了解一项税收政策将会对各阶层发生怎样的影响，经理也不会完全懂得繁琐法律条文中哪些对他的行为不利，新上任的指挥官还要向老兵咨询意见。决策者需要“专家”的帮助，决策的过程大大延长了， 出现了众多的幕僚和思维库、社会研究所等辅助决策机构。

但新的决策观念存在一个巨大的危险，那就是不能穷尽“所有可能的策略”，于是决策从准备阶段就可能不是最优的。尽管罗列了许多方案，似乎选择的余地很大，但是有价值的方案却有可能被漏掉。……在现代决策体制中，辅助决策人员发挥了根本性作用，他们的能力和忠诚与否决定能否提供尽可能多的选择，尤其包括有价值的选择方案。从另一个意义上说，现代决策尽管大大增加了科学的程度，但决策者更容易受到蒙蔽。

根据文意，对“决策”的含义解释最恰当的一项是：

A．决策是社会行为，不是个人行为。

B．决策是一个根据条件、准则选择最优方案的过程。

C．决策是根据知识和经验想办法的过程。

D．决策是在“专家”指导下决定策略的活动过程。