舆论认为，目前由美国牵头的反恐是“越反越恐”。因此马德里反恐国际峰会探索的途径就是通过

全球合作，促进不同宗教文化的和平共处、逐步消灭贫困、以多边主义彻底取代单边主义、采取行之有效的联合反恐措施。事实证明。只有合作。才可能真正促进国际社会的民主和安全。马德里反恐国际峰会探索国际反恐新途径的根本原因是（）。