正本清源，欲让高校还原，就必须让行政归行政，学术归学术，只有教育家而不是官员办学，大学

自主办学才更容易实现，这一切的制度切口不妨从民主__________校长开始。如果大学的决定权不在学术委员会、高校教授、学生和教代会手里，所谓的现代大学制度就只能是__________。依次填入划横线部分最恰当的一项是（）。