某企业为所在地区国有大型制造企业。目前，该企业产品已定型，成本下降趋势，利润较高，市场需求逐渐满足，所处行业增长速度减慢，竞争日趋激烈。
该企业所在地区实施“退城入园”，企业必须对现有产品生产线进行搬迁改造。该企业搬迁改造项目选址涉及 3 个村庄 1203 户 5209 人搬迁。企业在决策前委托咨询公司进行可行性研究。因该项目选址涉及搬迁人口较多，咨询公司在社会评价中进行了利益相关者分析。