公司基建工程可以由项目建设单位自行组织招标采购工作（）

某工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：（1）2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件；（2）2014年3月26日14时为投标截止时间；（3）2014年4月1日10时组织开标；（4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计84万元；（5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。

建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件？

某市由市财政和市环境建设公司共同出资修建一座污水处理厂，出资比例为各50%，由市环境建设公司主持项目建设。市环境建设公司技术力量雄厚，虽无专门的招标机构，但有两名专业招标人员，故决定采用公开招标方式自行组织招标采购，于2007年5月8日在《经济日报》、《给排水杂志》上发布了招标公告，招标公告载明招标人的名称、招标项目性质、资金来源、资格条件等事项。资格预审文件发售时间从2007年5月11日早8：00开始，至5月14日17：00为止，节假日不休息，并强调按购买资格预审文件时间的先后顺序，确定前十个单位作为投标人，允许其购买招标文件和设计文件。提交投标文件的截止时间是2007年6月4日早9：00。6月1日组成由公司董事长、总经理、主管基本建设的副总经理、总工程师、总经济师、总会计师、技术处长和市建委主任、发改委副主任等9人组成的评标委员会。2007年6月4日早8：30评标委员会工作人员接到市环境建设公司下属的环发公司投标人员电话，称因发生交通事故，道路拥堵严重，投标文件不能按时送达，要求推迟开标时间，经请示，董事长认为，这是不可抗力，同意推迟至11：00开标，经评标，环发公司报价与标底最接近、得分最高而中标。6月4日16：30公布招标结果，并向环发公司发出中标通知书，并称将投标保证金转作履约保证金。6月8日向未中标的投标人退还了投标保证金。2007年6月10日签订了书面合同。中标结果公布后，其他投标人不服，经商量，认为招标不公平，于2007年6月15日集体到工商部门投诉，要求宣布此次招标无效。工商部门受理了投诉，调查后宣布本次招标无效。问题：请指出此次招标过程中存在哪些问题？为什么？如果您是招标师应怎样组织这次招标。

此题为判断题(对，错)。

A．材料技术标准

B．设备技术标注

C．品牌技术要求

D．质量要求

2007年5月，甲国有建设单位（下称“甲建设单位”）拟在H市商业中心区投资75亿元建设一个城市综合体项目，总建筑面积约55万平方米。为了快速推进项目建设，甲建设单位决定同步进行项目的设计单位、监理单位和施工总承包单位的签约工作。

2007年6月，为加快进度，甲建设单位通过公开招标确定乙设计院为项目的设计单位。2007年8月，甲建设单位通过邀请招标确定丙施工企业为项目的施工总承包单位，鉴于该项目的施工设计图纸尚未全部完成，故甲建设单位与丙施工企业签订的合同采用暂估总价方式，并将大量专业工程和工程设备采购列为暂估价项目。2007年9月，甲建设单位通过议标方式确定丁监理事务所为项目的监理单位。

项目开工建设后不久，丙施工企业发现因施工设计图纸不完善，原报价中考虑的商品混凝土数量偏低，加上因政府短期内集中启动大量市政基础工程、民生保障工程，导致周边市场对商品混凝土需求数量及价格均出现大幅攀升。丙施工企业与甲建设单位沟通调价未果，决定自行停工。甲建设单位为赶工期，与丙施工企业签订补充协议，同意商品混凝土数量及价格调整。项目施工过程中，甲建设单位发现不能自行单独招标暂估价专业分包，不得不与丙施工企业协商追加费用，因双方对费用及管理责任分配无法达成一致，导致前述专业分包单位迟迟无法确定，项目整体建设进度因此延后。2011年3月，丙施工企业申请竣工验收，但因设计图纸问题，导致规划验收及消防验收均未通过。至此，项目整体工期延期已超过5个月，初步估算最终结算价格将超过预算40%。

2011年12月，甲建设单位向项目所在地人民法院起诉，要求丙施工企业对工程质量进行整改，以通过工程竣工验收，并要求其承担延期竣工的违约责任。丙施工企业提出反诉，要求甲建设单位支付拖欠合同价款，并主张施工合同无效，施工合同约定的违约责任无效。

【问题】

1．本项目确定设计、施工和监理单位的过程存在哪些问题?

2．本项目甲建设单位的招标采购合同规划存在哪些问题?

3．工程项目的招标采购合同规划的作用有哪些?

A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目

B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

D.采购人依法能够自行建设、生产或者提供

E.抢险、救灾工程

A．2

B．3

C．4

D．5

A．财务计划

B．固定资产投资计划

C．基建投资计划

D．投标计划

A．物资部门

B．业主项目部

C．计划部门

D．生产部门

[背景]

某工程项目,经过有关部门批准后,决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府公共工程,已经列入地方的年度固定资产计划,概算已经主管部门批准,但征地工作尚未完成,施及有关技术资料齐全,因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,因此,业主委托咨询公司编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。某承包商在封口处加盖了本单位的公章,并由项目经理签字后,在投标截止日期的前一天将投标文件报送业主,当天下午,该承包商又递送一份补充材料,声明将原报价降低5%,但业主的有关人员认为,一个承包商不得递交2份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招标管理机构主持,市公证处有关人员到会。开标前,市公证处有关人员对投标单位的资质进行了审查,确认所有的投标文件有效后正式开标。业主在评标前组建了评标委员会,成员共8人,其中业主人员占5人,招标工作的主要内容如下:

(1)发放投标邀请书;

(2)发放招标文件;

(3)进行资格后审;

(4)召开投标质疑会议;

(5)组织现场勘察;

(6)接受投标文件;

(7)开标;

(8)确定中标单位;

(9)评标;

(10)发出中标通知书;

(11)签订施工合同。

[问题]

招标中有哪些不妥之处?