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[判断题]
中功1928年12月颁布的《井冈山土地法》，解决了农民的土地要求问题，但还不够完善（）
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材料一：1928年12月，湘赣边苏区政府颁布井冈山《土地法》。1929年4月，红四军在赣南兴国颁布了《土地法》。这个《土地法》将井冈山《土地法》中“没收一切土地”改为“没收公共土地及地主阶级土地”，是中国共产党土地政策的一个重大变化。
材料二：没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。
材料三：第一条废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。
第二条没收地主的土地、耕畜、农具、多余的粮食及其在农村中多余的房屋。但地主的其他财产不予没收。
第十条所有没收和征收得来的土地和其他生产资料，除本法规定收归国家所有者外，均由乡农民协会接收，统一地、公平合理地分配给无地少地及缺乏其他生产资料的贫苦农民所有。对地主亦分给同样的一份，使地主也能依靠自己的劳动维持生活，并在劳动中改造自己。
问题：
