请根据以下内容回答1~5题： 2009年1月1日，中共中央、国务院发布了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。为贯彻落实这一文件精神，具体部署有关工作，××市人民政府决定于2009年1月16日发文召开各县(市、区)政府一把手和主管农业领导参加的农村工作会议。 假如由你代拟这份公文。请就下列问题作答。这份公文的文种应当是（）。