通过课程，我们了解到竞合型领导行为一共具有五个方面的具体内容，主要包括：核心竞争力、共同目标以及（）

天泰公司是国内一家著名的医药公司，公司在不断发展的过程中逐渐建立起一套独特的培训体系，靠着这套规范、系统、高水准的培训体系，天泰公司造就了一支训练有素的人才队伍，公司也获得了长足的发展。当今时代，知识更新的速度越来越快，要想在竞争中立于不败之地，必须提高人的素质。天泰公司的管理者很早就洞察到这一点，公司的管理层都很重视员工的培训，并将它放在战略高度来考虑和实施。经过不断努力，天泰公司逐渐建立起完整的培训体系。公司的职工说，我们公司就是一所培训学校。的确，公司里年轻的销售人员被培训成为精通产品知识和销售技巧并具有良好职业道德的市场销售骁将；车间的工人被培训成了现代化大生产的技术能手；管理人员经过培训，站上了一个更高的起点，成为具有现代企业管理知识和国际战略眼光的前锋型人才。在天泰公司，市场销售人员成长迅速。从只有书本知识的学生娃、资历浅薄的年轻医生，到通晓市场营销策略的地区销售经理、大区销售经理，有的只用一两年时间。在如此短暂的时间内实现人才类型和人才素质的大跨越，其中一个很重要的因素就是培训。也正因为如此，天泰公司赢得了“实践中的大学”的美名。

培训有五个步骤，下面不属于培训步骤的是（）。

A.准备

B.解释

C.思考

D.让学习者操作

二、文章阅读：共5题。阅读下面文章，回答问题。本题共有五个小题，每道小题提供四个选项-要求你从中选出最恰当的一项，你的选择必须与题干要求相符合。请开始答题：

流感病毒侵入呼吸道的纤毛柱状上皮内进行复制，释放后再侵入其他上皮细胞。受染的细胞发生变性、坏死和脱落，局部有炎症反应，一般不发生病毒血症。两周后上皮细胞重新出现和修复。流感病毒偶尔可以进入下呼吸道导致肺炎，其病变特征为肺脏充血、水肿呈暗红色，气管与支气管内有血性分泌物。潜伏期1—2天，短者仅数／J,B寸-。流感可分几种。单纯型流感属于最常见的一种，杀伤力不大；第二种是流感病毒性肺炎．少部分病人感染流感病毒后，病变沿上呼吸道向下蔓延累及肺实质，引起肺炎，很多患病者会在5--10日内发生呼吸与循环衰竭而死亡；第三种是中毒型和胃肠型流感，这种类型较为少见，主要表现为高热及循环功能障碍，血压下降，可出现休克及弥漫性血管内凝血等严重征候，病死率高。1918—1919年的那次流感属于第二类，因而死亡人数极多。

流感病毒具有较强的传播能力，而且在人呼吸道上皮细胞具有良好的复制能力。这也是它容易造成巨大伤害的原因。流感流行除了流感病毒变异很大，每次引起大流行都有变异而造成巨大的杀伤力外，与我们过去和现在都没有什么有效的药物对付流感病毒也有关。另一方面，每次流感流行都与人们轻视这种疾病和没有做好隔离有关。同时流感流行具有隐蔽突袭的特点，颇有“花非花，雾非雾，夜半来，天明去’’的特征，来时无影，去时无踪，往往突然爆发，迅速蔓延，危及面广，因而容易造成较大伤害。

而患流感后的并发症是导致死亡的重要原因。流感可导致一些严重的并发症。主要是继发细菌感染，如咽喉炎、中耳炎、鼻窦炎、支气管炎、肺炎等。因为病毒感染破坏了呼吸道上皮细胞，损害了呼吸道的自然防卫功能，致使致病细菌乘虚而入，并在局部聚积，引起感染。很多人都是从流感开始，继发肺炎，最后导致死亡。

当然，患过流感和未患过流感的人产生的免疫力不同。一般而言，尽管流感病毒变异较大，但患过流感的人对相同或相似病毒株所引起的流感有较强的抵抗能力。比如，l977年“俄罗斯流感”，病毒株是HINl流感病毒，主要侵袭1957年以后出生的人，因为他们身上没有对抗这病毒的抗体。而出生于l957年前的人经历过HINl型病毒的侵袭，体内会产生抗体，因而对于1977年再攻出现的甲型流感HINl病毒株感染具有免疫力和抵抗力。

71．不属于流感病毒容易造成巨大伤害的原因的一项是( )。

A．流感病毒具有较强的传播能力和良好的复制能力

B．流感病毒变异很大，往往没有有效药物应对

C．流感病毒传播具有隐蔽突袭的特点，让人防不胜防

D．流感病毒常常进入下呼吸道引起并发症，如支气管炎、肺炎等

利用HPRICE1.RAW中的数据。

(i)估计模型

并按通常的格式报告你的结果，包括回归标准误。当我们代入lotsize=10000，sqrft=2300和bdrms=4时，求出预测价格，将这个价格四舍五入到美元。

(ii)做一个回归，使你能得到第(i)部分中预测值的一个95%的置信区间。注意，由于四舍五入的误差，你的预测将多少有些不同。

(iii)令price⁰为具有第(i)部分和第(ii)部分所述特征的住房的未知未来售价。求出price⁰的一个95%的置信区间，并对这个置信区间的宽度进行评论。

根据案例回答 70～74 题

党的十五届五中全会通过的《建议》指出，二十多年的改革和发展，使我国的生产力水平迈上了一个大台阶，商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥基础性作用，经济发展的体制环境发生了重大变化；全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展，对外经济关系发生了重大变化。我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平，开始实施第三步战略部署。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。

第 70 题 我国“现代化建设的前两步战略目标”是指（ ）。

①第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题②第一步，实现国民生产总值比1980年翻两番，解决人民的温饱问题

③第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，达到人均1000美元，人民生活达到小康水平④第二步，到20世纪末，使国民生产总值再翻一番，达到人均800美元，实现小康

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

五连矿泉水地处东北，是世界三大冷泉之一，常年温度在2到4度，含有丰富的微量元素和矿物质，在中国3500处可开发矿泉水源中，唯一天然含气。它曾经获得多项荣誉，通过ISO9001和ISO14001双项认证，是2018年东北地区某届大型文艺晚会指定用水等等。 该产品有如下特点： 1. 世界三大冷泉之一，与世界最好的法国维希矿泉水齐名 2. 天然含气，在非碳酸型饮料中非常罕见 3. 口感很独特，乍喝辛辣清爽，喝一口想吐，喝一瓶有感觉，喝两瓶就容易上瘾 4. 包装特殊，中国矿泉水中不多见的用玻璃瓶包装，外型象一滴水珠 5. 营养价值高，在当地被誉为“神泉”，可治多种疾病 包装和市场零售价（号称中国最贵的水）： 330ml— 5.5元、238ml— 4.0元、200ml——3.2元　 在被Ｊ集团投资３亿元并购前，该矿泉水一直没有做大，仅局限在东北地区。Ｊ集团正式运作该项目后，发现市场推广中，存在许多问题，主要是以下四点，特此提问。 三、渠道问题 由于该矿泉水不是普通矿泉水，所以对该产品的主要销售通路，公司分为四派。“宾馆派”认为，我们应该学习巴黎水，巴黎水主打高档宾馆，我们应该跟随，可取得许多便利条件，同时高档宾馆的消费群体是我们的目标客户，对他们不需要投入多少宣传费用；“酒店派”认为，我们应该以酒店餐饮为主，妙士奶就是从餐饮入手做起来的，只要酒店喝五连水成为时尚，一下子就可以火起来；“夜场派”认为我们应该从酒吧、迪厅、夜总会入手，那里的消费群体都是追求时尚的人，对新产品容易接受；“商超派”认为我们应该从高档商场和大型超市，通过堆码展示我们高档产品的形象，同时高档商场和大型超市是信息集散地，在商超不断做活动就可以把该产品推起来。 1. 您觉得该产品的主要销售渠道应该是哪一派或哪几派？为什么？（10分）

小李2014年从师范大学美术学院毕业后，考取了特岗教师，在一所农村小学任教。该校只有一至五年级5个教学班。由于历史原因，该校长期缺少音体美专业教师，李老师自然承担了全校所有班级的美术课。 李老师性格开朗，谦虚好学，兴趣广泛。会弹吉他喜欢打篮球在大学读书时选修了多门素质教育拓展课程。师范技能和综合素质得到了较好的发展。工作后，林老师经常使用“班班通”在线课堂等信息技术手段，把优质课程资源引入课堂校长发现了李老师这样的“复合型人才”，于是把全学校的音乐、体育课也都交给了他。 不仅如此，课余时间里，老师充分发挥自身专业优势和特长，组织手工书法和国画等课外活动小组培养了近百名“小书法家”“小画家”。此外，李老师还利用周末时间为学校设计和布置各种文化展示墙经常感叹的说： “一个特岗教师就改变了我们一个学校啊 ” 问题： (1)李老师已经具备了哪些专业素养？ (2)教师专业成长需要哪些平台或条件？

小李2014年从师范大学美术学院毕业后，考取了特岗教师，在一所农村小学任教。该校只有一至五年级5个小李2014年从师范大学美术学院毕业后，考取了特岗教师，在一所农村小学任教。该校只有一至五年级5个教学班。由于历史原因，该校长期缺少音体美专业教师，李老师自然承担了全校所有班级的美术课。 李老师性格开朗，谦虚好学，兴趣广泛。会弹吉他喜欢打篮球在大学读书时选修了多门素质教育拓展课程。师范技能和综合素质得到了较好的发展。工作后，林老师经常使用“班班通”在线课堂等信息技术手段，把优质课程资源引入课堂校长发现了李老师这样的“复合型人才”，于是把全学校的音乐、体育课也都交给了他。 不仅如此，课余时间里，老师充分发挥自身专业优势和特长，组织手工书法和国画等课外活动小组培养了近百名“小书法家”“小画家”。此外，李老师还利用周末时间为学校设计和布置各种文化展示墙经常感叹的说： “一个特岗教师就改变了我们一个学校啊 ” 问题： （）教师专业成长需要哪些平台或条件？

阅读下面短文，回答下列五道题。

有一种理论认为，证券市场在走向成熟时会使市场参与者的赢利趋向平均化，但是我们知道几乎国内外所有证券市场的价格都存在一定程度的扭曲。如果用更通俗的语言来表述，就是市场永远不会走到真正成热的那一天，股票价格的定位根本不能用所谓理性的计算来获得。所以，我们将无法界定绩优股与垃圾股在价格和投资价值上的差异，也几乎不能清除那些为了获得超额利润而大肆造假的上市公司。就算是已经发展了一百多年的美国证券市场，不也冒出了诸如“安龙”、“世界电信”之类的丑闻。

但是在美国，对造假行为的打击是不遗余力的，我们几乎可以用“残酷”这个词来形容。通常情况下，这些造假公司的首脑和相关人员都会倾家荡产并过上长期的铁窗生活，而且不会有东山再起的机会。或许这就是真正意义的成熟市场，承认价格的扭曲，承认所有的投资者都是为了利益而宋，也承认有可能存在虚构利润伪造报表的上市公司，但与此同时法律以极度严厉的惩罚制度威慑着违法者。从这个角度讲，假如我们都理解了“对造假者的仁慈就是对投资者的犯罪”的含义，也许我们的市场就离成熟不远了。

中国经济发展到目前这个阶段，向消费型经济的转型是必由之路，启动社会需求对经济拉动的杠杆作用将会是下一个经济周期的主要动力。在过去的10年里，制造类上市公司的辉煌是伴随着中国成为“世界工厂”的步伐成长起来的。在未来的10年甚至更远的时间里，随着国民生活质量和水准的提高以及消费需求的进一步上升，我们有理由相信一些正在不断壮大的消费类品牌将会步入上升轨道。

第三段中用“杠杆”的比喻要说明韵是______。

A．较少的社会需求能极大地促进市场经济的繁荣发展

B．市场经济的发展对社会的需求起着指导制约的作用

C．社会的需求对市场经济的发展具有拉动调控的作用

D．中国的消费型经济必将提高国民生活的质量和水准

一、注意事项

1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。

第三题仅限行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。

第四题仅限考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。

二、给定资料

材料一

在北京市海淀区双安商场附近，活跃着4拨欺骗型的乞讨者。其中有年轻的孕妇，有两个学生打扮的男性，还有一家三口。他们衣着打扮都比较整洁，跟普通人一样，乞讨的理由都是没钱了，要点钱吃饭和当作路费。

材料二

记者问一个乞丐：“有人管你们吗?”他回答：“没有，警察和城管在面前也不会管，刚才我坐在下面，一个交通协管员说下面是主要干道，让我到天桥上来。以前乞讨被收进收容遣送站后，会被送往原籍，现在不会了。”

谈及乞讨问题，福州火车站站前派出所所长也连称头疼：“我们现在还没有行之有效的措施来管理这一特殊群体。这些人有的纠集在二起，给社会治安造成隐患，有的强讨强要，引起市民以及游客的极大反感，乞丐群的存在也影响了城市的形象。有时候，为了安置他们，干警们不得不自己掏腰包。”省救助管理站站长卓伟煊表示，乞丐是一个社会问题，乞丐有权利选择自己的生存方 式。《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》中规定，救助管理必须是自愿的，如果流浪乞讨人员不愿意接受救助，救助管理站无法强制对其进行救助管理，如果受助人员自愿放弃救助离开救助站，事先告知后，救助站也不得限制。

福州市民政局福利处工作人员同样表示，在职能划分方面，乞讨的确是由民政局福利处 管理，救助管理站具体实施。以前的模式是公安收，收容(遣送站)留，现在救助管理站只 能作为救助方，如果乞丐不愿意接受救助，也就意味着乞丐管理处于一种真空状态。

材料三

“我不回去，打死也不回去。”北京街头，一名双脚畸形腐烂、无法行动的少年坐在简易滑轮车上，正被一对男女使劲拉扯，少年则大声哭嚷着不愿离开。

值勤民警立即上前进行盘问。拉扯这名残疾少年的是一对夫妇，他们自称是孩子的父母，但残疾少年却大声对民警喊道：“不，他们是我的‘老板’，不是我的爸爸妈妈。他们逼我要钱，我不要跟他们走。”

随后，民警将这三人带回分局进行审查。从少年随身携带的户口簿得知，这名残疾少年名叫小华(化名)，今年13岁，是河南商丘市雎县人。要带他们走的这对夫妇分别叫做宫保良、王素兰，与小华是雇佣关系。他们出钱把小华从其父母手中“租”过来，利用小华肢体残疾在大街上乞讨要饭来牟取利益。

由于不堪忍受虐待，小华偷偷跑了出来，跟一名少年一起去了石家庄，由于在那边被媒体关注，所以只好又回到北京，没想到这次在街头被‘老板’碰到了。

小华出生在河南商丘雎县一个农村家庭，天生双脚残疾，脊背又长了个拳头大的一个肿瘤。“我们家一共四个孩子，我是老三，除了我，他们都在上学，因为那儿的所有学校都不收我。”小华回忆，自己8岁那年，宫保良夫妇突然来到村里，挨家打听村里哪家有残疾的孩子。“那时我正在外面，他们一眼就看到了我，然后就找了我爸妈，提出要把我租走。说是带我出去做生意，实际就是让我出去乞讨。后来爸妈就让我跟他们走了，第一年的时候他们给了我爸妈4000块钱，以后几年，每年都给我家6000元。"

在这5年当中，宫保良夫妇带着小华到过重庆、杭州、武汉和天津等地乞讨，来北京乞 讨也已两年。小华说，这几年他过得实在艰难，一天只能吃一顿饭，每天老板把他放在一个地方，他就在这个地方乞讨。一天收入多则两三百元，少则几十元，到了晚上老板把他乞讨来的钱收走，带他回家。如果没有要到那么多的钱，回到家中就会挨打。

因难以忍受虐待，小华曾逃跑过好几次，但每次都被老板找了回来，回来后就是一顿拳打脚踢。

除了小华，宫保良夫妇还租借了和小华一样有残疾的五六个孩子，他们每个人都挨过打。轻的时候被打几个嘴巴，重的时候就用铁锁链子抽，还有一次，小华的耳朵被他们用钢针扎穿了。

“每天来乞讨的钱全都要交给他们，我还得脱光衣服给他们看我确实把钱都交了。”小华说。由于身体有残疾，这些孩子都跑不远，他们中的很多都跑过，但又被抓了回来，“然后就被打得更厉害了。”小华第一次逃跑是在天津，“后来我被那里的记者发现，我的事被登在报纸上，他俩立刻找到了我。”

小华说，如果没有宫保良夫妇控制，他还是比较喜欢乞讨的，因为比较自由。“每天讨的钱就可以自己支配，不用上交，自己想买什么东西吃就买了。”小华充满向往地说。当民警表示要送小华去救助站时，他却表示出十分的不情愿。

材料四

家住鼓楼的林先生表示，应该对符合救助条件的救助对象加大宣传，引导其前往救助站 救助归乡。省直机关的李先生等人提出，街头的流浪者应该分门别类对待，对于6～14岁的 流浪乞讨儿童，将统一采取强制保护措施，送往救助站接受救助，如有监护人，将通知其监护人领回孩子，找不到监护人的，将由民政局统一安置；对于患有精神、传染、伤残等疾病 符合救助条件的流浪乞讨人员，已向市政府建议由卫生部门主要负责，民政及公安部门配合收治。

另有十几位市民打进电话表示，应该设立禁讨区，如在重大政治、经济活动场所，公安、省、市政府部门门前及形象工程、窗口地段设立一些“禁讨区”，这样能基本保证整个 城市形象和人们的正常工作、生活。

家住鼓楼的纪先生、陈女士甚至提出有关部门应该给乞丐发证，进行教育后改变成“职业乞丐”，学习外国的经验。

福建省社科院社会研究所助理研究员肖艳表示，现在乞丐增多，与收容站变脸不无关系。肖艳认为，世界各地都有乞丐的存在，作为一种选择，只要不是在恶意地利用乞丐身份，政府也没有必要制止，但应该逐步减少这种乞讨人员，完善社会救助制度。她建议各地 应该就地解决乞丐问题，包括完善社会捐助机制，有关的组织应该加强宣传，公布电话、地点，树立良好的组织形象。整个社会救助发达后，人们的同情心通过这些渠道发挥，不会再给这些个体施舍，没有了收入，乞丐自然会减少。

材料五

中国城市经济学会副会长饶会林认为，对三类乞丐应区分对待。

饶会林认为，我国现行的救助办法以“自愿”为原则，对城市乞讨者的管理效果不是很好。在一些具体管理措施的实施上，各个城市应根据自身的个性特点，如城市发展程度、经济发展水平等，制定相应的管理办法，不应“一刀切”。

饶会林说，城市乞讨者分为三种类型，一类是真正生活所迫，不得不以乞讨为生的；一类是以营利为目的的“自愿”乞讨者；还有一类是有一技之长的卖艺乞讨者。对这三类人，应该区别对待。首先各地的救助站可建立一份当地乞讨者档案，做好调查研究，对第一类乞讨者，可采取政府救助的办法。对那些职业乞丐，则应该采取强制性措施。对第三类乞讨者，政府部门可加强对他们的监督和规范管理，比如指定某些地段让其卖艺。

材料六

在广州，近日“乞丐如何管请你说说看”的小调查吸引了热心读者积极参与讨论，记者抽取参与讨论的52名读者观点进行总结，发现市民大多对真正的乞讨行为抱有同情心，但同时认为应该揪出假乞丐，用驱逐、拘留等方法消除这种影响城市形象和妨害公共秩序的行为。

抽取调查的52人中，有34人认为乞讨是一种权利，认为不是的有17人，比例为2:1。李先生认为乞讨是自由，不应该规范和约束，不应该予以管理，应该救助。一名姓陈的 先生则认为，乞讨不是一种权利，因为权利和义务是相辅相成的，而乞丐只有权利却不承担义务。

谈及“用哪些方式来管理乞丐”，市民们见仁见智，有18人同意“设立禁讨区”，占受访人数的35%；赞成“设立乞讨区”的有6人；有14人同意“给乞丐发乞讨证明”，占了1/4多；对以上方式都不满意选择其他的也有10人。

问及“是否赞成在北京、广州、深圳等大中城市设立禁讨区”时，有28人赞成，20人 反对。在不赞成设立禁讨区的20人中，有11人认为这是错误的管理思路，8人认为每个人都有流浪乞讨的自由，7人还同意这是“没有法律依据”的做法。

最后一条“如果设立禁讨区，您认为应该怎样对待在禁讨区强行乞讨的乞丐”问题，选 择驱逐的有16人，选择拘留的有17人，认为应该进行治安罚款的有7人。李先生觉得没有权利对乞丐进行拘留，因为他们并未犯法，他觉得应该先立法，然后对乞丐进行治安罚款。

材料七

据北京市海淀区救助管理站的工作人员介绍，救助站内一位30多岁姓赵的被救助者已 经是这里的常客了，只要身上一没钱他就会主动到救助站内接受救助，“其实他身体挺好，就是不愿意干活，站内给了他回家的路费，让他买票回家，结果没过几天他就又回到这里。”

海淀区救助管理站站长赵长林说，“在救助管理办法中规定的救助对象需要符合四个条件，但在实际操作中根本无法落实到实处，救助站实际救助的人员并不是制度所规定的人员。”

“可以说，目前我们救助的对象中85%都不能同时符合救助条件，但对于想骗吃骗喝的人，救助站一旦核实身份就会终止救助，”赵站长说。现在救助站每周一、三、五三天，站 内一名正式工作人员带两名保安，与公安、城管等部门配合在繁华地段进行主动救助，“如 果遇到‘五一’、‘十一’等节日，就要天天出去救助。”

赵站长坦言，对于职业乞讨人员的救助一直以来都有一个矛盾。“主要原因是这些职业乞讨人员通过乞讨可以赚到钱，而待在站内就没有收入来源。比如今年春节期间，许多乞丐在白云观庙会上扎堆儿，他们说一天可以收入五六百元，这样七天就能赚到好几千元。如果他们进救助站怎么会塌实?”

材料八

河北新旭光律师事务所的李志勇律师说，鉴于目前省会乞丐群落的“结构复杂”的局面，最有效的办法是必须采取分而治之、多管齐下。

李志勇认为，对于符合救助管理办法的流浪乞讨人员，政府部门应该尽心尽责对其进行 救助。除此之外，政府也应该鼓励民间力量兴办慈善机构，最大限度地为无家可归者提供人道，救助；对于那些本身可以自食其力，却不去靠劳动而用乞讨去收集财富的，社会可以呼吁 政府对此立法来规范；对于那些利用人身胁迫，限制未成年人或残疾人人身自由，组织其去乞讨的犯罪行为，公安部门必须依据《刑法》对其加大打击力度。当然，在治理整顿城市乞丐问题上，各有关部门必须互相配合、通力协作。

材料九

上海2003年12月25日对于在地铁乞讨的行为，连续被查到3次以上者，以“扰乱公共秩序”的罪名处以刑事拘留。

2003年12月18日苏州市划定步行街、当地火车站、三星级以上宾馆周边等街区及风景旅游区、重要公务场所、交通要道等为禁讨区。

2004年1月13日成都首个“禁讨区”天府广场及周边禁止盲流乞讨范围被重新作了划定。

2004年2月20日福州市鼓楼区在区内设立流浪乞讨限制区域，包括该区的长途汽车站、繁华街区、广场、影剧院和位于该区的政府公务及外事活动场所。

2004年3月1日南京宣布自3月1日起，南京市8个区的部分地段及中山陵、长江大桥、禄口机场等地，一律不准乞讨及算命看相等各种形式的变相乞讨。

材料十

中国人民大学社会系教授李迎生介绍说，根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》第二条，有资格在救助站接受救助的人员必须同时满足四个条件：即自身无力解决食宿、无亲友投靠、不享受城市生活保障或农村五保供养、正在城市流浪乞讨度日。

“这四个条件的规定在实际操作中根本无法落到实处。”李教授告诉记者，首先，“自身无力解决食宿”的标准不好掌握。能否靠自身解决食宿，只能靠简单的观察和听求助人自述。在询问情况这一环节，工作人员没有权利检查求助人员身上有没有现金、存折或者什么值钱的东西，只能边救助边核实情况，一旦发现情况不实便终止救助。

其次，“无亲友可以投靠”的标准也无法核实。有没有亲友可以投靠，是靠求助人本人叙述的。只要他自己不提供，救助站就不会知道。第三，“不享受城市生活保障或者农村五保供养”的标准，救助站操作时比较困难。目前我国城市最低生活保障和农村五保供养的水平很低，在许多地方农村五保供养更是名存实亡。“所以说，即使城市流浪乞讨人员享受以上待遇，对他摆脱困境也帮助不大。”

最后，李教授说：“正在城市流浪乞讨度日”的标准不符合实际。在现实中，有很多情况会造成人们暂时陷入困境。这些人未必会因为一时的困难而放下身段来沿街乞讨。其实，他们所面临的困难，只需要救助站帮忙打一个联系电话或者提供一个银行账号(以供求助人家属汇钱解困)，甚至提供几餐就能解决。

材料十一

“行乞证”制度绝不是中国首创。早在16世纪，西欧就有国家出台了针对残障人士的“行乞证”制度，而今这种制度已经在英、法、德、荷等国广为建立。我们不妨看看巴塞罗那是怎样管理职业乞丐的。西班牙巴塞罗那有三四处政府指定的“贫民窑”，都分布在城乡结合部。这些贫民窑内的居民有不少是浪迹天涯的职业乞丐。巴塞罗那政府官员认为，乞丐要组织起来，要让他们有组织、有纪律地行乞，因此他们成立了乞丐协会，并民主选举产生会长、副会长以及秘书长等取。

为了让这些乞丐了解协会的动态，巴塞罗那市政府还出资为他们创办了一份《乞丐报》。凡是协会的会员一律免费赠阅。报纸内容就是介绍乞丐的生活情况，告诫乞丐要合法行乞、文明行乞、遵守“双规”的时间和地点。违反者由协会严加惩处。报纸定价为1.5欧元一份，可以选派衣着略为整齐的乞丐会员在社会上出售。售报人员必须携带协会统一颁发的

“售报许可证”，政府对这些人不收税。

乞丐协会会长必须定期向市政府的“乞丐管理办公室”汇报情况，同时，市政府也会向协会通报新增的贫民窑地点以及居住情况，以便让其会员们选择不同环境居住。协会还有一个重要的任务，就是控制在市中心的行乞人员，合理调配繁华地带的乞丐人数，采用轮流值班的措施，以便落实“大家都能进中心，但大家不能全部进中心”的策略。

如此一来，乞讨者的行为不仅没有使其所在的城市和国家蒙羞，反而体现了城市管理者的能力，也提高了乞讨者的文明行为。

三、作答要求

结合给定资料，概括其反映的主要问题。要求：概述全面。观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过200字。

结合下列材料，分析其蕴涵的教育思想，并围绕这一思想论述教育如何培养社会主义建设者和接班人。 材料一： 世界顶级贵族学校——伦敦伊顿公学路边的公告栏上，贴着一张已经过期的通知，内容与一场辩论赛有关。辩论赛其中的两个题目是：1．议会认为英国政府应该提升银行利率，对吗?2．你认为，人类工程学是否前进得太快了?从这两个题目，也许我们对伊顿闻名于世的“精英摇篮”可窥见一斑，这里曾造就过20位英国首相，培养出诗人雪莱、经济学家凯恩斯，也是英国王子威廉和哈里的母校。每周，有3天时间学生每天上课7小时，另外两天则只有5小时，除去这些时间，伊顿学生几乎每天下午都有体育运动，包括优雅浪漫的伊顿划船赛，以及“伊顿五人”、墙赛、田野游戏赛等伊顿的特有运动。 材料二： 全国政协常委、北京四中校长刘长铭作客新华网，与网友就“学校教育如何培养创新型人才”进行在线交流。刘长铭在访谈中说：要培养创新型人才，必须彻底放弃科考情结或者状元情结。刘长铭说，我觉得培养创新型人才是我们非常深刻的教育价值观变革，培养这种创新型人才，我们必须彻底放弃科考的情节或者状元情节。长期以来，“科考情结”和“状元情结”始终在我们的文化中“剪不断，理还乱”。就人数来讲。中国的科举状元与诺贝尔奖得主大体相当，然而不论是对国家，还是对人类的贡献，两者绝不可同日而语。今天，我们的教育仍然有着深深的“科考情结”和“状元情结”，许多教育者仍然关注的是怎样制造“状元”。刘长铭坦言，这个状元今天得了很高的分数，并不能够证明他以后能得到很好的发展。我们曾经认为现在的学生优秀，那么将来一定会优秀的，但是实践证明，上学成绩优秀的人，事后可能并不是最优秀的。这就如同跑马拉松，你在前100米、前200米的时候可能跑得非常领先，但是并不能够说明你20000米以后还能够领先。大量统计研究表明，人的创造高峰期是在40岁左右，也就是说，多数人是在基础教育完成20年左右、高等教育完成10年左右进入创新成果的高产期。尽管人与人之间存在个体差异，创新成果产生的时间有早有晚，但无论如何用学生在校考试成绩来评价创新教育成功与否，都显得幼稚和不足。