勃列日涅夫执政初期的经济改革包含哪些内容？ 1）推行新经济体制改革 2）运用利润、独立核算、奖金等促进工业发展 3）实行高度集中的计划经济体制 4）推行余粮收集制

结合材料回答问题：

材料1

进入新世纪，尽管中国的经济体制改革创造了令世界其他地区黯然失色的发展奇迹，尽管我们的精神文明建设、各项文化事业取得了令人振奋的长足进步，但文化领域面临的挑战前所未有。

这是一个尴尬的事实：当经济领域的中石化、中移动向世界五百强挺进时，我们的文化企业却拿不出一个名扬世界的品牌代表；当美国利用中国的花木兰故事拍成电影成功占领中国市场时，中国的创意产业几乎为零。全国500多家出版社的收入总和，不及德国贝塔斯曼集团一家的年收入。

这是一个悬殊的对比：全世界每100本图书，85本由发达国家流向不发达国家；全世界每100小时音像制品，74个小时由发达国家流向不发达国家；美国生产的电影占全球影片数量的10％，却占用了全世界一半的观影时间。挑战不止于此。当人们赞叹中国经济惊人的成就时，也日益强烈地感到公共文化服务的短缺。城乡之间、东西部之间、不同收入群体之间的文化消费极不平衡，“精神饥渴”在物质满足的反衬下变得愈加强烈。

“一个只能出口电视机而不是思想观念的国家，成不了世界大国。”撒切尔夫人对社会主义中国的断言，刺耳刺激却发人深思。中国的崛起曾被称作“2l世纪最激动人心的大事”，但这种崛起，不能只是物质财富的剧增、经济格局的重塑，而应伴随社会主义价值体系的传播，推助中华文化的弘扬，否则中国特色社会主义的话语权如何彰显、主动权如何体现?

摘自：《文化强国的“中国道路”》《人民日报》

材料2

全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。

摘自：《中共中央关于深化文化体制改革、推动

社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》

请回答：

(1)结合材料1，分析当前我国深化文化体制改革的必要性。

(2)结合材料2，分析我国应该如何深化文化体制改革，进一步推动社会主义文化大发展大繁荣?

(35)

阅读材料，回答下列问题。

(1)经济体制改革的根本目的是什么?

(2)“人民公社”何时出现?它有何弊端?

(3)农村经济体制改革的主要形式是什么?

(4)根据上述材料分析农村经济体制改革的作用?农村改革朝什么方向发展?

改革开放前，A市在高度集中的计划经济体制的影响下，经济发展速度缓慢，行政决策过程不透明，社会保障体系不健全。

进入21世纪之后，特别是党的十八大以来，中央政府把推进经济发展、政治发展、社会发展作为考量地方政府行政绩效的重要指标。在这一背景下， A市政府在经济体制、政治体制、社会文化体制等方面启动了全方位、深层次的改革。 A市

政府将经济增长、就业、适龄儿童就学率、社会保障、医疗保障、环境保护、社会治安、行政决策民主化、行政机构办事效率与服务质量等作为施政重点，这就为 A市经济健康、有序发展奠定了坚实基础。

问题：(1)从行政绩效的内容性质来看，上述案例体现了哪些行政绩效评估指标类型?(3分)

(2) 结合上述案例，谈谈行政绩效评估的作用与功能。 (7分)

以下是关于我国社会主义国有经济和经济体制改革的材料：

材料1

1998年到2003年，国有及国有控股企业户数从23.8万户减少到15万户，减少了40%；实现利润从21 3.7亿元提高到4951.2亿元，增长了22.2倍；国有企业资产总额从14.9万亿元增加到19.7万亿元，净资产从5.21万亿元增加到 8.36万亿元。1998年到2003年，我国进入世界 500强的企业由3家增加到15家，其中内地的14家企业全部是国有企业。

1995年到2003年，国有中小企业由24.5万户下降到14.7万户，减少了9.8万户；实现利润由22.8亿元提高到1968.2亿元，增长了85.3倍。

摘自2004年09月29日09:31人民网-人民日报

材料2

截止2002年7月，国有经济在一些重点行业和关键领域按销售收入计算所占的比重分别为：石化69.3%，石油92.1%，电力90.6%，汽车72.0%，冶金64.4%，铁路83.1%，兵器95.5%，船舶与航空航天84.5%。

摘自《人民日报》2002年12月2日

材料3

在改制过程中也出现了一些问题。有的把国有经济布局和结构的战略性调整演绎为“国退民进”，主张“国有经济从一切竞争性领域退出”；有的采用下指标、派任务、定时限、赶进度的做法，用搞运动的方式要求国有经济从竞争性领域全部退出；有的把国有经济布局和结构调整简单地理解为“卖”，改制方式单一；有的把国有企业当作包袱急于甩掉，一卖了之，损害了出资人、债权人和职工的合法权益，引起职工的不满和各方的关注。

摘自2004年09月29日09：31人民网—人民日报

材料4

需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。

摘自十六届三中全会通过的《中共中央关于建立完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》

材料5

坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开。国有资产管理机构对授权监管的国有资本依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失。建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。积极探索国有资产监管和经营的有效形式，完善授权经营制度。建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等的监管制度。

摘自十六届三中全会通过的《中共中央关于建立完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》

请回答问题：

(1)结合材料1和材料2分析改革开放以来我国国有企业、国有经济发生的变化和现状。

(2)根据材料3分析在经济体制改革过程中国有经济面临和出现的问题。

(3)结合材料4和材料5分析今后国有资产改革坚持的原则和改革的方向。

材料 我们锐意推进各方面体制改革，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。 必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性，使全社会充满改革发展的创造活力。 结合材料回答问题： (1)什么是社会主义市场经济体制? (2)社会主义市场经济体制的优越性。

下面材料选自国务院发展研究中心和世界卫生组织“中国医疗卫生体制改革”合作课题组正式公布的课题报告。阅读这些材料，回答问题。

(1)2002年，卫生总费用占GDP的比重已经增至5.42%，但在某些领域特别是公共卫生领域，一些卫生、健康指标甚至恶化。改革开放前已被控制的部分传染病、地方病开始死灰复燃，新的卫生、健康问题也不断出现。

(2)富裕社会成员的医疗卫生需求可以得到充分的满足，多数社会成员(包括相当多农村人口以及部分城市居民)的医疗卫生需求，出于经济原因很难得到满足，贫困阶层则连最基本的医疗卫生服务都享受不到。

(3)各种资本都可以进入医疗服务领域，基本上不存在进入和退出限制，新建医疗机构的布局以及服务目标定位主要取决于市场需求状况。包括公立医疗机构乃至公共卫生机构在内的所有医疗服务机构，都已经成为实行独立经济核算.具有独立经营意识的利益主体。在医疗卫生服务机构的微观组织和管理方面，普遍转向企业化的管理模式。各种医疗服务机构之间则逐步走向全面竞争;医疗服务的价格形成机制也主要依靠市场供求关系来决定。

1.中国医疗保障制度改革的基本取向是怎样的?2.中国医疗保障制度改革存在哪些问题，原因何在?3.如何从制度建设上，提高医疗服务供给的公平和效率?

某市政府投资一建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。

招投标过程中发生了如下事件：

事件1．招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。

事件2．资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。

事件3．招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标保证金为120万元。

事件4．开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。

事件5．招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。

事件2中还应审查哪些内容？