矿井瓦斯管理的四项基本制度是什么？

某年某煤矿发生一起特大瓦斯爆炸事故，14人死亡。矿井通风方式为分区抽出式，矿井需要总风量4700M2／min，总人风量5089M2／min，总排风量5172M2／min。该矿2000年经瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井。事故地点位于一水平某采区左翼已贯通等移交的准备采煤工作面。事故调查组确认这是一起特大瓦斯爆炸责任事故，其中事故的原因是：

1、事故直接原因：两掘进工作面贯通后，回风上山通风设施不可靠，严重漏风，导致工作面处于微风状态，造成瓦斯积聚，作业人员违章实验放炮器打火引起瓦斯爆炸。(不安全状态，不安全行为)

2、事故间接原因(为什么会有不安全状态，不安全行为)

(1)安全管理松散，安全责任制不落实。两掘进工作面贯通后，矿各级领导没有按照《煤矿安全规程》规定对巷道贯通和贯通后通风系统调整实施现场指挥。风门没有专人管理，致使风门打开，风流短路，造成准备采煤工作面微风，导致瓦斯积聚。

(2)瓦斯检查制度不健全，瓦斯检测员漏岗、漏检。没有制定瓦斯检测员交接制度，没有按规定检查瓦斯、漏检、假检。在没有对工作面进行瓦斯检查情况下，违章指挥工人进入工作面作业。

(3)违规作业。贯通后的通风系统构筑物未按设计规定材质要求安设木质调风门，而是设挡风帘，漏风严重，造成准备工作面风量不足。

(4)“一通三防”管理工作混乱。瓦斯检测员未经矿务局培训就上岗作业；瓦斯日报无人检查和查看，记录混乱；通风调度水平低下，不能协调指挥生产。

(5)技术管理不到位。巷道贯通和通风系统调整计划与安全措施等，矿总工程师未按规程规定组织有关人员进行审批，导致作业规程编制内容不全，无针对性安全措施和明确的责任制，无法指挥生产。

(6)安全投入不足。全矿共有9个作业地点，仅有14台便携式报警仪使用，全矿无瓦斯报警矿灯，二道防线不健全。

(7)采煤工作面接续紧张，导致只注意进尺，不注意安全，无规程作业，违章指挥现象经常发生。

问题：

1、请回答这次事故调查组如何组成和伤亡事故调查的基本程序

2、请阐述这次瓦斯爆炸发生的条件和预防的主要技术方法。

3、请根据事故调查组分析的事故原因，为该矿拟订事故整改和预防措施。

此题为判断题(对，错)。

J煤矿为井工，生产能力120万ta，共有员工1200人。该矿地质构造复杂，矿井具有煤与瓦斯突出意险，煤尘有爆炸危险性，煤层有自燃倾向性，自然发火期为4~6个月，矿正常浙水量40m3h。

J煤矿采用机颜透风，主通风机为2台轴流对旋式风机:采用3级提升绞车串车提升，大巷采用矿用防爆型架线电机车牵引矿车运输;采用双回路供电，井下供电电压等为60V和127V:采用综合机械化采煤法，垮落法管理顶板。

J煤矿证照齐全，建立了安全生产责任制等安全管理制度，设立了安全生产管理机构，安全生产管理人员50人，其中注册安全工程师5人。但该矿未按相关要求，将矿井作为煤与瓦斯突出矿井管理。

J煤矿l采区3102煤层掘进工作面采用风钻打眼、炸药爆破、矿车排矸方式掘进。2017年9月5日22时10分，该据进工作面发生了煤与瓦斯突出。由于进风系统和回风系统之间反向风门未正常开启，高浓度瓦斯快速逆向进入新鲜风流中。5分钟后，临近的Ⅱ、Ⅲ采区瓦斯浓度相继超限报警，采区安全员迅速带领附近作业人员撤离，但直到2时45分，才向J煤矿调度室报告。煤矿值班调度员立即向值班领导报告，值班领导马上报告矿长，并安排通风科和安监科查明情况。22时55分，进入新鲜风流的高浓度瓦斯遇架线电机车产生的电火花发生爆炸，冲击波迅速传播至矿井其他区域，最终导致井下作业人员14人死亡、32人受伤。

根据以上场景，回答下列问题

1.根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441),列出采区3102煤层掘进工作面可能发生的事故类别

2.分析J煤矿安全生产管理中存在的主要问题。

3.说明矿长接到事故报告后应采取的应急处置措施。

4.简述J煤矿安全生产主体责任的内容。

5.根据《注册安全工程师管理规定》,简述J煤矿注册安全工程师应参与安全生产工作

200×年×月×日20点30分，某煤矿四采区41114机巷发生一起瓦斯煤尘爆炸事故。事故波及整个四采区，造成162人死亡，37人受伤，其中重伤14人，直接经济损失 1227.22万元。

某煤矿1974年投人生产，设计年生产能力90万吨，1999年实际产量63.3万吨。矿井为平硐上、下山开拓，抽出式通风。

1999年矿井瓦斯的鉴定结果为高瓦斯矿井，省煤炭工业局审批意见为按煤与瓦斯突出矿井管理。矿井的相对瓦斯涌出量是16.63m3/t.d，绝对瓦斯涌出量是29.93m3/min，自然发火期为7～9个月，煤尘爆炸指数为27%～36%，具有爆炸性，11号煤层的瓦斯含量是15.78m3/t，最大瓦斯压力是16.3kg/cm2。矿井通风状况为：矿井需要风量4510m3/min，实际风量5078m3/min，矿井负压1930Pa，最大风量流程8040m。

井田采用走向平硐开拓。划分为一个水平，即+1800水平，水平内分8个采区，为单水平上、下山开采。现开采的是第四采区下山部分。主要可采煤层为3号、7号和11号。四采区为3条集中下山开拓，其中：轨道下山和通风行人下山进风，轨道下山回风。在采区的西冀共布置2个回采工作面(41112综采工作面、41114高档工作面)、一个综采准备工作面和6个掘进工作面(41116轨巷、41116切眼、41118轨巷、四采区通风行人下山及联络巷)。

事故经过：

事故当班井下共出勤244人，主要是41112综采面和41114高档面的生产、41114综采准备工作面的安装和6个掘进工作面的掘进及维修。

20点41116轨巷开始排放瓦斯，20点38分，井下汇报+1740车场有一股黑烟冲出来，烟雾很大。矿调度室接到报告后，立即通知井下作业人员撤出，通知救护队并组织人员下井探险和抢救幸存者，同时向矿领导、矿务局调度汇报。

21点15分大湾矿救护队到达某煤矿，下井抢险。由于事故波及范围广，破坏严重，为加强抢救工作，抢险指挥部先后调来6个救护中队160名队员，大湾矿、王家寨矿480名职工和某矿578名职工参加抢险，抢救工作紧张而有序。

事故原因：

据现场勘查和分析，这起瓦斯煤尘爆炸事故的直接原因是：41116轨巷掘进工作面因停电造成瓦斯积聚，在排放瓦斯过程中，41114机巷的4台局部通风机同时运行，且 41116轨巷因积水回风不畅，造成41114机巷局部通风机以里部分巷道内风流不稳定，产生循环风，致使在41114机巷中第4联络巷附近巷道内的瓦斯浓度达到爆炸界限。现场人员违章拆卸矿灯引起火花，造成瓦斯爆炸，煤尘参与爆炸。

根据以上内容回答下列问题。

1．《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)中的特大安全事故包括哪些?

2．根据《安全生产法》的规定，事故调查处理应当遵守的原则是什么?

3．发生瓦斯煤尘爆炸事故时，矿山救护队的主要任务是什么?

A．每年第四季度将本年度发生煤与瓦斯突出矿井的基本情况调查表等资料资料报省级煤炭行业管理部门

B．每次发生突出后，煤矿企业指定专人进行现场调查，认真填写突出记录卡片

C．所有有关防突工作的资料均存档

D．煤矿企业每两年对防突技术资料进行系统分析总结，掌握突出规律，完善防突措施

(1)2011年10月份按照原煤实际产量计提安全生产费500万元。

(2)2011年10月份支付安全生产检查费40万元，以银行存款支付。

(3)2011年10月份购入一批需要安装的用于改造和完善矿井瓦斯抽采等安全防护设备(动产)，取得增值税专用发票注明价款为2000万元，增值税为340万元，立即投入安装，安装中应付安装人员薪酬15万元。

(4)2011年11月份安装完毕达到预定可使用状态。

下列关于甲公司2011年11月份会计处理的表述中，正确的有()。

A. 计提安全生产费500万元，借记“生产成本”科目

B. 计提安全生产费500万元，贷记“专项储备”科目

C. 支付安全生产检查费40万元，计入当期管理费用

D. 支付安全生产检查费40万元，冲减专项储备

E. 支付的安全防护设备金额2340万元，计入在建工程成本

背景资料 某施工单位承建一矿井的主斜井，斜井全长1400m，倾角15。，断面20m2；围岩为中等稳定的粉细砂岩和泥岩互层，涌水较小，无瓦斯；采用钢丝网、锚杆、喷射混凝土支护。施工单位为加快进尺，采用了少打眼多装药的措施，但炮眼利用率仍在65％～70％之间。当巷道施工到800m时，工作面后100m处发生冒顶，有整根锚杆掉落的情况。在其后的巷道质量事故检查时发现：混凝土喷层厚度不均，出现漏喷与喷层空鼓现象；锚杆外露太长，托盘不密贴岩面；抽查锚杆锚固力不均匀，低的只有设计要求的40％。 问题： 1．施工队采取少打眼多装药的措施能否加快进度?提高炮眼利用率的正确方法主要有哪些? 2．少打眼多装药带来的不利后果有哪些? 3．发生冒顶事故的主要原因是什么? 4．监理和施工单位在质量管理中存在什么问题?

某煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故,造成13人死亡,直接经济损失1555.46万元。该起事故的直接原因为:该矿为煤与瓦斯突出矿井,所采二1煤层为突出煤层,二1-21010机巷掘进工作面的施工验证孔、措施孔和校验孔均出现了喷孔、顶钻等突出预兆和局部校验指标超限情况下,未采取区域综合防突措施,没有消除突出危险,工人继续修棚打穿杆作业,诱发煤与瓦斯突出。间接原因:(1)违章指挥。该矿二1-21010机巷掘进工作面的施工验证孔、措施孔和校验孔均出现了喷孔、顶钻等突出预兆和局部校验指标超限情况下,未采取区域综合防突措施,没有消除突出危险,继续组织工人修棚打穿杆作业。(2)未严格执行有关防突规定和措施。明知±0m标高以深区域的预测实际是开拓前预测,但仍违反《防治煤与瓦斯突出规定》用于指导工作面采掘作业。(3)现场管理不到位。掘进工作面未配备专职瓦检员,事发时瓦检员不在掘进工作面;出现喷孔现象后现场没有按照专项防突措施规定停电、撤人;机巷通风机司机擅离工作岗位;机巷与避难硐室同时施工,造成在避难硐室施工的5人遇难,导致事故扩大。(4)未按规定对该矿进行区域突出危险性预测。2012年出具的预测报告采用的是2008年的数据,在知道矿井+102.1标高曾发生瓦斯动力现象情况下,仍将同一地质单位+102.1m以下的+60~73m之间划为无突出危险区域。问:该事故是一起特别重大煤与瓦斯突出事故。()

此题为判断题(对，错)。

××年××月××日，某煤矿井下发生瓦斯煤尘爆炸事故，死亡110人，4人下落不明，直接经济损失约976万元。

该矿1983年建井，井田面积1.45km2，地质储量2787.4万t，1985年开始出煤，1993年10月扩建工程竣工验收，矿山规模30万t／年。1995年生产原煤53万t，1996年原煤生产任务42万t，1～10月份实际生产原煤42万t。

该矿采用斜井开拓，主井筒斜长540m，倾角19°，副井筒斜长524m，倾角2l°，矿井采用中央并列抽出式通风，主井进风，副井回风。主扇型号2K58—No18—25，电动机功率为75kW，额定风量1800m3／min，实测风量2260m3／min，井下实需风量5464m3／min，矿井无备用主扇和备用电机。防尘系统没有全部建成正常使用(已通过验收)，井下无隔爆设施。

事故原因

(1)3号煤层11号斜暗井5号贯眼回柱放顶，使采空区高浓度瓦斯不断涌人北顺槽，北顺槽正、副巷间无隔风闭墙，风流短路，巷内局扇无风筒，全巷处于无风、微风、循环风状态，6号贯眼至工作面35m处于盲巷，造成瓦斯积聚。电工带电检修80型开关，电火花引爆瓦斯、进而震起巷道积尘，煤尘参与爆炸，这是造成事故发生的直接原因。

(2)通风、瓦斯、煤尘、机电管理混乱，“一通三防”工作没有落到实处。

矿井总风量不足，通风线路长，盘区之间有角联巷道，风流紊乱、通风设施不齐全，质量差，存在风流短路、跑漏风、串联风、循环风。井下作业点多，局扇数量不足，使用不当，时停时开，工作面处于微风、无风作业。

瓦斯检查制度不落实，瓦斯检查员严重不足，存在停班漏检现象，没有严格执行“一炮三检”，11号暗斜井回收煤柱工作面瓦斯浓度超限，没有记录，瓦斯检查流于形式，矿井无瓦斯监控报警设施，没有配备自救器。强爆煤尘没有采取综合防尘措施，静压洒水系统没有按规定完工，仅有的洒水管路也不能正常使用，只有一名洒水工洒水灭尘，巷道积尘严重，未能及时冲洗，没有隔爆设施。

井下变压器容量不足，局扇、绞车不能同时运行，机电设备失爆严重，“鸡爪子”、“羊尾巴”、明接头、明打点多，没有“三大保护”。这是造成事故发生的主要原因。

(3)因设计能力，超负荷开采，不尊重科学，不按客观规律办事，盲目生产，导致井下诸多事故隐患得不到解决。这也是造成事故发生的又一主要原因。

(4)有章不循，各种规章制度不能落到实处，职工安全教育培训不落实，多数特殊工种未能做到持证上岗，工人流动性大，职工素质低，对外包包工队管理不善，以包代管。下井前不召开班前会，入井登记不严，现场管理混乱，这是造成事故发生的重要原因。

(5)乡、区、市有关领导和有关部门贯彻国家有关煤矿安全生产方针政策不够，对该矿安全生产管理不严，监督、检查、指导不力，重生产，轻安全，产出多，安全投入少，这也是造成事故发生的原因之一。

防范措施

(1)全省各级政府及有关部门，要认真吸取这次事故教训，树立安全第一的思想，认真贯彻落实《矿山安全法》、《煤炭法》以及有关安全生产法规，依法办矿，处理好安全与生产，安全与效益的关系。要立即开展乡镇煤矿整顿，制定严格的整顿、验收标准，不准搞形式，走过场，坚持谁验收，谁负责的原则，验收合格方可生产。

(2)搞好煤矿“一通三防”工作，加强机电设备管理，防止重大事故发生。矿井必须有完整独立的通风系统，实现机械通风，并配备两套同等能力的主风机(包括备用电机)，提高通风设施质量，合理安装使用局扇，并派专人看管，保证采掘工作面有足够的风量。严格瓦斯管理，建立健全瓦斯报审制度，配足瓦斯检查员，配备瓦斯监控装置和自救器，坚持“一炮三检”，认真填写瓦斯记录簿和录牌板，不得空班漏检。采用综合防尘措施，完善防尘洒水系统，配备粉尘检测仪，定期测尘，定期清扫巷道积尘。凡有煤尘爆炸危险的矿井，必须按规定设置隔爆设施；加强防火和电气设备管理，消灭引爆火源，严禁带电作业，严禁明火明电照明、明打点，矿井供电系统必须装置“三大保护”。

(3)以风定产，严禁超负荷生产。要认真核定矿井生产能力，按设计规范开采。确保煤矿的安全。

(4)理顺煤炭管理体制，煤矿按规定职责到位，切实发挥作用，加强矿山安全机构的建设，充实人员，配齐装备。

(5)改革乡镇煤矿用工制度，规范用工管理办法。乡镇煤矿用工必须依法办理用工手续，加强劳动组织管理，坚决取缔包工头和个人承包，乡镇煤矿用工管理必须制度化、规范化。

(6)监督煤矿企业严格执行法律、法规，完善煤矿内部管理机制、改变经营方式，强化现场安全管理，认真解决安全生产中的问题，建立健全各种行之有效的规章制度，做到有章可循，杜绝“三违”和“以包代管”，加强职工培训教育，特殊工种做到持证上岗。

(7)各级政府和有关部门要各司其职，各负其责，加强对煤矿企业的监督管理，发现问题及时采取强有力的措施督促解决。搞好安全技术指导和服务工作。

(8)该煤矿在恢复生产前，必须制定安全技术施工方案并报市煤炭局、劳动局批准后方可施工，恢复工程结束后，必须经市煤炭局、劳动局验收，合格后方准恢复生产。

问题：

(1)该事故构成特别重大事故，事故调查组应怎样组成?事故调查组职责是什么?

(2)试总结这次事故的经验教训。