《节约能源法》规定，节能技术进步的主要措施不包括（）。

A.国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用

B. 县级以上各级人民政府应当把节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领域

C. 国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门组织实施重大节能科研项目、节能示范项目、重点节能工程

D. 国务院管理节能工作部门制定并公布节能技术、节能产品的推广目录