根据我国长期的实践和理论的总结，行政合理性原则不包括（）。

B.平等对待

C.目的合法

D.法律保留

A.行政委托必须有法律依据

B.行政行为必须尽可能合理、适当、公正

C.行政职权必须基于法律的授予才能存在

D.行政主体必须依据法律行使行政职权

A.行政违法行为的存在

B.行政自由裁量权的存在

C.公务员政治、业务素质的差异

D.行政管理事项的复杂性、易变性

A.行政行为应符合立法目的

B.行政行为应建立在正当考虑的基础上

C.平等适用法律规范

D.符合自然规律