根据PDCA的原则，策划在一项质量活动中具有重要作用.请你选择一种熟悉的作物，设计监督抽查小区种植鉴定方案，在方案中要列出重要步骤，并重点阐述这些重要步骤所要控制的因素及其原因。

指标，按品种纯度、净度、发芽率、水分指标标注。请根据以上信息回答下列问题：(1)农作物种子标签上的质量指标是根据什么原则进行标注的?(2)某一标签标注的水分为14%(种用标准规定为13.0K)，该如何判定?(3)某一标签标注的发芽率为90%(种用标准规定为85%)，实际检测值为85%，该如何判定(规定值为85%的，容许差距为5，规定值为90%的，容许差距为4)?

根据GB/T19000“以顾客为关注焦点”的原则，检验机构应把顾客的要求放在第一位，因此应当满足大部分顾客提出的“检验报告一定要有检验结论”的要求;而另一方面，由于种子检验是一种破坏性检验，只能通过扦取代表性的样品来估测种子批的质量状况，这就给下“检验结论”带来了一定的风险，而且出具错误的结论还要承担相当的赔偿责任。据此，请你回答以下问题：(1)我国目前对此主要有哪些原则性规定或意见?(2)有人说，只要规定可以应用容许误差对结果进行判定，就可以解决这一矛盾，谈谈你的观点?(3)你认为今后该如何科学合理地处理这一矛盾?