在经济较快增长的同时实现节能环保额目标，主要途径就是推进节能减排技术开发，节能减排技术开发具有较强的外部经济性，需要贯彻“以企业为主体，以政府为主导”的原则，而且政府引导必须先行。政府的当务之急是推进节能减排产业化进程，为企业创造必要的市场空间：通过完善政府采购制度和知识产权保护制度，构建有效的激励机制；确立扶持重点专注于基础研究和共性技术开发。 这段文字意在强调()。