以下内容属于行政程序合法的是？（）

A.任何人不能成为审理自己案件的法官

B.行政机关在裁决时不能偏听偏信

C.行政行为内容应当合情合理

D.决定对当事人不利的事务时，应当预先通知当事人并给其发表意见的机会

A天津市东丽区人民政府

B 国家教育部

C 山东省梁山县人民政府

D 重庆市人民政府

A制定行政法规

B 领导各级国家机关

C 领导和管理国家各项工作

D 国家权力机关授予的其他职权

A适应需要原则

B 精简原则

C 高效率原则

D 依法设置原则

A行政立法行为

B 单方行政行为

C 行政执法行为

D 双方行政行为