在电信业务中，我国国际电话通话费过高，严重影响国际电信业务的增加，而市内电话亏损，1995年，全国亏损60亿元。调整后的国际电话通话费标准平均提高20％。长途电话在价格总水平不提高的前提下，简化计费等级。为减轻农民负担和用户安装电话的负担，降低农村电话通话费和城乡电话初装费。 最能准确复述这段话主要意思的是()。