通过经济手段征税，把碳排放作为一项成本，计人工业生产和个人生活中，在经济学上顺理成章，但在政治上却有着极大的风险。既难以得到工业界的支持，也不容易说服选民。虽然是以碳排放名义征税，却往往会被认为是政府变相加税，或者是通过人为增加成本来压缩市场需求，不得人心。 本段文字的中心意思是()。