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[主观题]

材料1:智慧城市的各种智慧应用使城市的各个关键系统和参与者能够进行和谐高效地协作,对城市各方

面需求做出智能的响应,以创造美好的城市生活。“蠡湖家园50号门外发现一处车辆违停,请即刻前往处理。”在w市蠡湖街道综合管理指挥中心的大厅里,语音播报的同时,超大屏幕上直接显示出了违停车辆的画面。不到1分钟,社区城管队员已出现在了违停车辆旁。“你的爱车正在位移,请尽快检查是否发生异常。”家住梅荆花苑的朱敏,收到了“车卫士”反馈的车辆移动线路,半小时后在小区门口将窃贼抓获。“车卫士智能终端,对车主常用动作进行记录、识别,一旦车辆锁定后发生位移,安装在电动车内的防盗传感终端就会立即将报警短信发送给车主手机。”某物联网研究院综合部章经理介绍说,目前W市安装“车卫士”智能终端的电动车已有4.88万台,通过“车卫士”已查破电动车盗窃案件190起,侦破同类案件420起。“以前,每周都要上一趟医院去测血糖、量血压,现在,只要在家里就能一天测两次。血压仪测出的数据,只要点点鼠标,就能被上传到社区健康医疗数据中心。”家住W市新区新安街道的华阿姨告诉记者,“家里安装了健康保姆系统后,社区医院的医生对我的病情信息尽在掌握,我利用手机或电脑还可以直接跟社区医院的医生交流,让医生给出初步的诊断。”不久前,H市一位老人突然呼吸困难,安装了120院前急救信息化平台的救护车一赶到现场,马上将患者抬进车。上车之后,急救医生接通各种仪器后,在一个平板电脑输入患者身份证号,迅速调出了患者的电子健康档案,血型,既往病史,过敏药物等一目了然。与此同时,救护车监护仪上所有生命体征信息也通过蓝牙同步到电脑上。为进一步研判病情,急救医生又与目的地医院,120指挥中心进行视频会诊,各方在清晰看到患者并共享监护数据的情况下,诊断出患者为心梗,甚至准确定位了心梗的位置。患者一送到医院,立刻被推进了手术室,及时抢救了过来。“有了爱城市?智慧公交,可以实时查询公交车到站时间,再也不用伸长脖子等车了。”L市市民小周对记者说,“使用这种全新的智能化掌上智慧公交应用系统,只需在‘线路’查询选项里输入准备乘坐的公交线路,即可显示就近车辆离我有多远、还有多少时间到站;在‘站点’查询选项里,输入需要查询的站点名关键字,立即显示相应的站点,选择某个站点便可查询出所有经过该站点的公交线路及其车辆到站信息;输入起点站点及终点站名,则可显示出相应的车辆换乘方式。现在,我乘车前能做到心中有数,大冷天不用在车站里‘傻等’了。”蟹农门养螃蟹十分辛苦,守在塘边整宿不睡查看增氧器几乎是家常便饭。“现在,我在手机上就可以随时操控设在塘边的增氧器,不仅不用半夜往鱼塘跑了,每年光电费就能省8000多元。”蟹农老吕高兴地说:“现在只要动动鼠标或者手机按键,足不出户就能轻松管理我近百亩的蟹塘了。”这就是J省物联网水产养殖基地的功劳,通过采用先进的物联网技术、网络监督、传感设备,让蟹农们切身体验了一把“智能养蟹”、蟹农们只要通过互联网、手机终端登录“水产养殖监督管理系统”,就可随时随地了解养殖塘内的溶氧器。温度、水质等指标参数。一旦发现某区域溶氧指标预警,只需点击“开启增氧器”,就可实现远程操控。

材料2:2011年6月韩国推出了“智能首尔2015”计划。该计划的一个关键支柱是提高对智能设备的接入以及教会新用户如何操作它们,从而确保能够听到每个市民发出的声音。2012年,首尔开始鼓励市民在购买新的设备时捐赠旧设备,旧设备经过厂家的检查和修复后被免费分发给弱势群体。在首尔,如果一个持有智能方位侦测设备的孩子、残疾人、老人、阿尔茨海默症患者等离开指定区域或拨动呼救按钮时,报警信号将以文本形式发送给监护人、警察以及闭路电视监控中心,使之得到及时的帮助。首尔市政府的预订系统为市民提供实时的公共服务搜寻、预订及支付。预订系统列有150多项业务,分别隶属于教育、基础设施、文化旅游、商品以及医疗等项目。该预订系统最终将要纳入3万多项公共服务,分别由首尔市政府及其附属机构提供。首尔市政府公开其所有行政信息,并通过公共应用大奖赛来对私营部门或市民应用此类信息进行奖励,最佳应用还将免费向大众提供。高科技路灯既降低了能耗,还能播放语音,为居民提供无线互联网接入。一份数字新闻报向居民和旅客提供新闻、公交车时间表以及其他实用信息。由一个传感器网络来监控水和空气质量,并直接将信息发送至各媒体和市民起居室里的接收设备。一个持有智能方位侦测设备的孩子、残疾人、老人、阿尔茨海默症患者等离开指定区域或拨动呼救按钮时,报警信号将以文本形式发送给监护人、警察以及闭路电视监控中心,使之得到及时的帮助。首尔市政府的预订系统为市民提供实时的公共服务搜寻、预订及支付。预订系统列有150多项业务,分别隶属于教育、基础设施、文化旅游、商品一级医疗等项目。该预订系统最终将要纳入3万多项公共服务,分别由首尔市政府及其附属机构提供。首尔市政府公开其所有行政信息,并通过公共应用大奖赛来对私营部门或市民应用此类信息进行奖励,最佳应用还将免费向大众提供。高科技路灯既降低了能耗,还能播放语音,为居民提供无线互联网接入。一份数字新闻报向居民和旅客提供新闻、公交车时间表以及其他的实用信息。由一个传感器网络来监控水和空气质量,并直接将信息发送至各媒体和市民起居室里的接收设备。在瑞典,驾车进出斯德哥尔摩市区,将会被按照时段征收“道路堵塞税”。不过车辆用不着在收费站前面大排长龙,也看不到收费员,甚至无需停车,一切都在车辆经过路口的时候通过智能系统自动完成了:当车辆经过控制站时,控制站的摄像头会被激活,拍下车牌照片,控制站和计动车上的传感器之间会交换信号,记录下时间、日期和缴纳税金额,然后直接从驾驶人的授权银行账户中扣除。当然,如果你的账户里没有钱,或者没有指定账户的话,也会收到账单,你可以自己去银行交钱。司机通过这个系统能够实时掌握那里的交通路况最糟糕,也使交通拥堵降低了25%,温室气体排放量减少了40%。在斯德哥尔摩近邻的哈姆滨湖城,能看见一排电子垃圾桶,分别用于接受食物垃圾、可燃物垃圾以及废旧报纸等不同类别的垃圾。垃圾桶通过各自的阀门与同一条地下管道相连,阀门分别在每天自动打开两次,不同类别的垃圾进入地下管道,并以每小时70公里的速度被输送到远郊,在电脑的控制下自动分离并输送到不同的容器里,按需要循环利用,全过程无人值守,由电脑自动控制。在美国迪比克,利用物联网技术,将城市的所有资源(包括水、电、油、气、交通、公共服务等)数字化并连接起来,监测、分析和整合各种数据,进而使政府和企业智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本。比如为所有住户和商铺安装数控水电计量器,其中包含低流量传感器技术,防止水电泄漏造成的浪费。同时搭建综合检测平台,及时对数据进行分析、整合和展示,使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是,迪比克市将这些信息向个人和企业公布,使他们对自己的耗能有更清晰的认识,对可持续发展有更多的责任感。

材料3:近日,西部某省的B县政府发布了《B县“智慧城市”发展规划(2013-2016年)》,其中指出,到2016年“智慧城市”建设基本形成“基础设施布局合理、示范带动效应突出、相关产业转型升级、信息安全总体可控”的良好局面,力争使构建“智慧城市”成为该县发展的新模式、社会生活的新方式和经济发展的新动力。对此,网友们纷纷吐槽:网友甲:我们B县是贫困县,终于也要现代化、信息化了,变成聪明城市我们的生活会好些吗?不过听说现在各地的智慧城市建设都是政府投入,我们县除了水泥厂、茶厂、酒厂之外也没有什么产业,政府哪来那么多的钱建智慧城市啊?而且还规划在三年内建成“基础设施布局合理、示范带动效应突出、相关产业转型升级、信息安全总体可控”的格局,既然县里没有产业,示范什么又带动什么,转什么型升什么级啊,看不懂……网友乙 :在一些地方政府领导看来,没钱又有什么关系呢,只要与学术界和咨询行业合作编制好智慧城市的漂亮规划,再将规划向外发布,就表明地方政府有大气魄,能紧跟潮流。至于规划如何落实、什么时候落实,在慢慢说呗。据消息人士称,一些城市大力宣传的智慧城市工程项目就是由于政府资金无法到位、投标企业不堪负荷重而出现了项目暂停或延后的情况。网友丙;我们是已经建成了智慧公交了,不过智慧公交并不智慧啊。3月4日,我晚上加班,下班后到达公交车站时,已近晚10:30,公交智能站牌显示“552路距离本站3站”。我十分欣喜:“终于赶上了末班车了”,于是一直在站台翘首苦候,直到晚11时多,522路还是迟迟未来。一位热心的骑车人停下来问我:“你在等公交车吗?这站牌的提示不准的,你还是别等了。”不得已只好打车回家,结果出租车费翻番,都是智能站牌误导了我!第二天上网一查才知道,早有记者报道我市近一半的公交站牌存在着发布信息不准确或不及时的问题,有的智能显示屏还未通电,没有任何信息。网友丁:现在智慧城市就是一个筐,什么都可以往里装嘛。一些城市将涉及道路、管网建设以及安防系统的一般性投资均划入智慧城市的信息化投资中,而实际上这些基础设施建成后不能并入信息基础设施网络,也无法实现智能化公共管理系统的升级。过去几年间,外国企业在中国“智慧城市”已中标多个重大项目工程,这些工程采纳国外厂商的解决方案,并依托国外厂商建设城市重要领域的信息系统,芯片、元器件、网络设备、通用协议和标准的90%以上依赖进口,防火墙。加密机等信息安全产品65%源于进口,者很可能会存在一些不可控制的隐蔽后门。网友戊:现在中央多部委和地方政府各部门大多是各做各的建设标准和规划,一些城市中交通、安防、医疗等各个系统以及电网、燃气、自来水等城市公共系统单独推动,未联网形成信息孤岛,这也让智慧政府联合办公、统一服务存在困难。一些城市管理其实就是办事手段电脑化了,并没有体现出有多么智慧。有一次我去行政大厅办证,被告知停电了无法办公,无奈返回。你说,我市都智慧化四年了,为什么就不能直接在网上直接办证呢?智慧城市建设涉及人与人、人与机构、市民与市政空间之间的关系,而在这所有关系之中,人总是位于中心地位。

材料4:汪女士在淘宝开网店,专卖羊毛衫。2013年11月13日下午,有人发来一条信息,对方说:“我在微信上看到朋友发了几件衣服好漂亮哦,不知道你的店里有没有?有的话我全部拍下来。款式图片在这个二维码里,麻烦你扫一下,看有没有你家宝贝。”汪女士也没多想,就用手机扫了一下。但点开链接后,手机网页一直没有显示出来,汪女士产生怀疑,立马用电脑查看支付宝账户,发现密码已经被修改了,支付宝及其绑定银行卡中的5000多元被转走,余额宝以及阿里信用贷款中的几万块也都被转走了。汪女士迅速冻结了账号,并前往派出所报案。谁知,在做笔录期间,对方又转走了12多万元的信用贷款。民警介绍,犯罪分子通过一个云端软件,不仅获取了汪女士的手机号码、密码等信息,而且也能截取淘宝平台上发来的信息,如验证码等。在汪女士冻结账户之后,骗子通过拦截淘宝网发来的验证码信息来解冻,并快速转钱。余某是某商业银行人力资源部的员工,利用个人邮箱发送了一条公务电子邮件。这封邮件中包含了单位员工的工资卡卡号、身份证号码等信息。2014年3月,李某在某商业银行网上商城的论坛内看到一个名为jack33的用户名(正是余某),尝试用该用户名的后六位数作为作为登陆密码成功进入该账户,发现两个电子邮箱。这两个邮箱都属于余某,且登陆密码都是845555。李某成功进入余某的邮箱后,获得了近300条商业银行相关人员的银行卡卡号、持卡人名字、身份证信息,立即登录某商业银行的网上银行,成功将7张银行卡内总计55634元转入自己的账户。2014年3月4日晚,王先生乘飞机从香港灰北京,刚落地开机便接收到银行短信提醒,称他的银行卡分两笔交易了8万余元。“他立即找卡,发现卡还在身上,赶紧打银行客服电话了解,发现卡在某珠宝公司被盗刷,立即挂失、报案。”王先生之前曾在香港一pos机上刷卡消费,将交易小票丢弃在垃圾筐里,警方怀疑卡片信息被盗,被人克隆复制,在异地刷卡消费。2013年12月25日上午10时,某款手机在其官网上公开发售,开售仅一分钟就售罄。小李喜欢这款手机,在一家搜索网站上输入该手机型号,排在首位的就是该手机的“限时限量,火爆预售”的推广链接,没有多加怀疑,小李随即点击进入。他用网银成功支付了798元后,却发现查询不到订单。他立刻拨打该手机公司的客服电话咨询,仍是查不到交易记录,而原先的购物网站页面却已变成“该页面无法显示”。安全专家表示,诈骗分子往往通过即时通讯软件推广发送假网站的链接,实现以假乱真的效果。2014年3月7月,一位通过网络刚认识一周的“好友”小曾约张先生出去吃饭,他欣然答应。饭桌上,小曾和她的朋友使用各种招数将张先生灌醉,然后拉着他到某酒店包房打牌。被灌了太多酒的张先生头重脚轻地跟着去了。牌打到凌晨,张先生身上的4万元都输光了,还欠了小曾等人1万多元。由于对方催其还款,张先生只好打电话向朋友求助,朋友听到来龙去脉后觉得十分蹊跷,便报了警。辖区派出所民警接报后埋伏在酒店门口,将小曾等4人抓获,4名嫌疑人对犯罪事实供认不讳。

材料5:小宋是一名公司白领,每天乘坐地铁上下班,在地铁上她都会关注朋友圈,看朋友晒孩子、出游、美食等照片,不亦乐乎。她告诉记者,现在自己几乎每天睁开眼第一件事就是拿手机,吃饭的时候看手机,开会的时候偷着看手机,睡觉前不看手机就睡不着,连上厕所都要“争分夺秒”地刷屏。“只要关上手机就基本与外界切断了联系。在没有手机网络时,我觉得自己只是繁华社会中一个渺小的个体,一旦手机连上网络,就有一种世界讯息尽在掌握的快感,从网上查找讯息、答疑解惑,到购物、找美食、订酒店…莫不让人感觉到这个‘一站式’服务平台所涵盖的无限能量。现在我离不开它了,没有手机的生活简直无法想象。”小王周末下午回家,发现电梯因小区电路检修停了,他用10分钟爬上了18层他的家。进了家门纠结了,该干点啥啊?往常他回到家,用电脑和音响听音乐,或用电子书看书报杂志,或用手机和网络聊天,这一停电就都没戏了,电子书没电了(在公交上看书耗没了),手机还残存着最后10%的电量,但是欠了费连不上网…他不知道能干点什么,最后只有睡觉了。私家车车主陈先生告诉记者,他经常会在开车工程中看看手机,“有时等红绿灯时间很成,就顺便刷刷屏,没有回复就觉得心里不舒服”。有些私家车主对于“开车玩手机”纷纷表示,“已习惯了,就是管不住自己”,“前面没什么车,反正眼睛盯着呢,刷一下屏没事”。记者从交管部门得知,开车打电话刷屏等引发的交通事故不胜枚举。石小姐由于工作的需要和外界联系频繁,手机便成为她形影不离的得力助手。前段时间,石小姐工作进行了调动,接入的电话骤然减少一向对工作热情很高的石小姐感到十分焦虑,郁郁寡欢,时不时地拿出手机来看看是否有未接电话,还经常把别人的电话铃声当成是自己的手机在响,不愿意关闭手机,频繁地给手机充电,甚至莫名其妙地发火,心理咨询师张老师认为,过度使用智能手机会让很多人健康出现问题,石小姐就是典型的“手机依赖症”。2012年10月,张先生与其弟弟妹妹相约去爷爷家吃晚饭,饭桌上老人多次想和孙子孙女说说话,但是坐在面前的孩子们却一个个拿着手机玩,老人受冷落后,一怒之下摔了盘子离席。而大四学生小曹也说,如今的同学聚会俨然成了“手机聚会”。坐下之后不一会儿每个人都会掏出手机鼓捣着,有的时候明明就坐在旁边,却用手机上的社交软件相互发信息进行交流;有的时候,在网络上聊得火热的同学,见面时却说不上几句话;有时候想跟朋友聊聊天,叙叙旧,可是他总是盯着手机,聊天也是有一句没一句的。有网友调侃道:“世界上最遥远的距离,不是生与死,而是我就在你身边,你却在玩手机。”如今在地铁、公交车里、马路上等场合那些低头看屏幕的人,有的看手机,有的掏出平板电脑或者笔记本电脑上网页、玩游戏、看视频、逛网店、看小说等等, 每个人都想通过盯住屏幕的方式,把零碎的时间填满。由于低着头看屏幕是这一群体的共同特征,“低头族”由此而得名。目前“低头族”正在低龄化。调查显示,中国未成年人使用互联网的比例高达96.8%;北京市妇联发布的《2013年中国城市儿童生活形态报告》也显示:4岁至6岁孩子中,约有53%会上网,将近八成的未成年人使用移动终端上网。任女士给5岁女儿买了一台平板电脑,现在女儿经常拿着它玩游戏,一坐几个小时不与父母交流说话。如果强行收走,女儿还会不高兴,甚至哭闹不止。某儿童医院的院长说:“这样低头专注于屏幕,除了少儿的视力下降、可能诱发颈椎、睡眠等方面疾病外,其对儿童心智发育的负面影响更令人担忧。”2013年10月23日《北京青年报》上发表了一篇题为《科技战胜人类的噩梦》中提到“博客代替着论文,微博代替着博客,碎片代替着体系,掷地喷饭的段子代替了掷地有声的思想…信息的数量与传播的速度代替着真实性、确切性、深刻性独创性、严肃性…海量化的真伪莫辨、良莠不齐的信息可能成为佐酒的谈资与搞笑搞恶的素材,却很少能体现高深伟大的学问智慧。加速的信息传播造成习以为常的轻飘、浮躁、急功近利、盲从起哄”“超级的只能技术,使电脑或者手机牵着多数人的鼻子走,舒舒服服地弱化者一大批人的智力,而当人们只会用耳朵、眼球、舌头、鼻孔、皮肉来接受信息的时候,很可能意味着头脑的萎缩与灵魂的干瘪,意味着白痴时代。低智商时代的噩梦换换逼近…”。

“给定资料1、2”中介绍了智慧城市的应用情况,请对此予以归纳概括。(20分)要求:全面准确,分条归纳,不超过200字。

假定你是XX市信息产业办公室的工作人员,请针对“给定资料3”中网友们所反映的问题提出对策建议,供领导参考。(30分)

要求:(1)内容具体,符合实际(2)主题明确,建议中肯(3)条理清晰,语言流畅(4)不超过500字

“给定资料5”中谈到:“当人们只会耳朵、眼球、舌头、鼻孔、皮肉来接受信息的时候,很可能意味着头脑的萎缩与灵魂的干瘪,意味着白痴时代、低智商时代的噩梦缓缓逼近…”。请根据你对这段文字的理解,联系当前社会现实,写一篇文章。(50分)

要求:(1)自选角度,自拟题目;(2)观点明确,见解深刻(3)思路清晰,语言流畅总字数800~1000字。

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第1题

给定资料 1.不久前,记者来到了S省W市峡山区王家庄街道下辖的农村。正值种植生姜的时节,在 西波浪

泉村附近的生姜田里,记者看到农户正拿着一个蓝色袋子,往地里撒着一种东西。记者 找到农户丢弃的包装袋,发现这是一种叫神农丹的农药。这种神农丹每包1公斤,正面印有“严 禁用于蔬菜、瓜果”的大字,背面有骷髅标志和红色“剧毒”字样。种姜时,农户直接把神农丹和 化肥一起撒在已经发芽的姜边上。 在3天的时间里,记者走访了峡山区王家庄街道管辖的10多个村庄,发现这里违规使用 神农丹的情况比较普遍。田间地头随处可以看到丢弃的神农丹包装袋,姜农们都是成箱成箱地使用神农丹。 据专家介绍,神农丹的主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药,50毫克就可致一个50公斤 重的人死亡,所以不能直接用于蔬菜、瓜果。涕灭威还有一个特点,就是能够被植物全身吸收。 按照农业部规定,神农丹只能用在棉花、烟草、月季、花生、甘薯上。神农丹使用说明书中还特别 规定:用于甘薯,仅限河北、山东、河南春天发生严重线虫病时使用;用于花生,仅限于春播。这 两种作物生长期较长,实验证明能保证安全。即使如此,在用药量、用药次数、用药方法上也有 严格的限制。但这里的农民每亩要用神农丹8公斤至20公斤。是规定用药量的3~6倍。另外,按规定。即使在批准的作物上,在其生长周期里也最多准许使用一次,但这里的姜农要用两次。 当地姜农介绍,之所以使用神农丹,是因为虫害厉害,不使用生姜会减产“一半”以上。 中国农业大学理学院院长周志强教授表示,滥用神农丹会造成生姜中农药残留超标,还会 对地下水造成污染。农民种姜时使用神农丹,通过不断浇水灌溉,会使大量的农药成分溶解到 地下水中。目前,峡山区组织的由公安、农业、安监、食安办环保、街道等多部门参与的5支排查队 伍,正在全区农药经营户及大姜种植区进行拉网式细密排查。为彻底消除“神农丹”危害,峡山 区排查队伍对各大姜种植区取样送检,一经发现使用“神农丹”,大姜种植农户将全面翻耕,相 关工作部门同时启动对土壤的降解、排毒工作。 2.2013年人民日报01版刊发记者来信: 记者所在的东北某特大城市。有两个特色区,一个被戏称为“税源区”,另一个被称作“睡眠 区”。先说睡眠区,这个区在城市中北部,上风上水,环境优美;历史悠久,人文荟萃;大中小学, 名校扎堆;党政机关,聚集者众。因为好学校多、环境好,是这座城市百姓置业首选。再说税源区,这个区在城市中南部,大项目、大企业多,高端商业扎堆,有全国闻名的商业街,财源滚滚。 按说,这俩区都挺好,各得其所,各有优势,各有各的贡献,各有各的定位。百姓在税源区上 班,在睡眠区生活。但实际上,两个区领导的感受却大相径庭,一酸一甜。 税源区的领导愁花钱。五六十万人的区,地方财政过百亿元;财政供养人员相对较少,税源 多是大项目,税收是每年递增,领导的愁事是“把这些钱合理、合法、合情地花出去”。 睡眠区的领导愁收钱。睡眠区各项工作排名总是落在后面,在同一个城市各个区里也似乎 “低人一等”。因为学校聚集,财政供养教师等人员多,压力大——钱紧,事儿却一件不少——区 管道路要维修、公共事业要投入、各项补贴要支出。最愁的是,区内多是学校、机关、居民区,向 谁收税啊?最困难时,恨不能把区属机关办公楼打包出售卖钱补贴缺口。 其实这俩区毗邻而居,缘何差距如此之大? 现在的体制是,分灶吃饭一直搞到县区,有的地方甚至搞到乡镇街道。税收、卖地钱、各种 收费,一律是交足国家的、留足上级的。剩下才是自己的;而事儿却一样不少,照样是谁的孩子 谁养,谁的事情谁办。于是,就出现在同样的一亩三分地上,有的区县吃成了胖子,有的区县饿 得皮包骨头。睡眠区的领导头等大事是甩掉“睡眠区”帽子,于是拼命招商引资,发展工业、商业 项目。税源区领导最大的事儿,也是继续做大经济总量,培育更多税源。 环境优美、教育发达、群众乐居,不也是政绩吗?而且是百姓更为喜闻乐见的政绩。但这个 政绩显然不如“钱多”来得实惠管用。原因是分灶吃饭,自己可支配的财力多,城建、市容、民生 等各项投入就有底气。更关键的是,对领导干部考核还是经济数据为王:包括地区生产总值、财 政收入、招商引资、固定资产投入、工业增加值增幅等。 其实,不少地方都有类似的睡眠区与税源区,也都面临着分灶吃饭和统一考核的压力。而 一些地方已经开始探索对辖区进行科学的功能区划定位,据此分类考核。比如,工业区较少考 核社会发展指标,旅游区域不考核工业指标。古城保护区不考核经济指标。指挥棒合理,城市、 地区才会良性、科学地发展。 与西方国家相比,我国税制的一个显著特点是税收主要来源于增值税、营业税等间接税, 而不是主要来源于房产税、遗产税、所得税等直接税。要获得间接税,显然需要有大企业、大项目,部分大企业动辄每年为地方提供数亿元,甚至数十亿元的税收。与之相配套的零部件企业 和服务业企业。也能创造可观的税收。因此。不少地方招商引资热情极高,也就不难理解。 以直接税为主的西方国家,地方税收的多寡,并不完全取决于大企业的多少,而主要取决 于居住人数的多寡。只要有人居住,房产税、遗产税、所得税就会源源不断而来,税收会随着居 住人口的增长而增长。而且随着人口的聚集和房产的升值,税收也会随之增长。 在间接税征收方面,西方国家比如美国的间接税主要在终端的销售环节征收,而我国的增值税、营业税主要在生产环节征税。主要税收在销售环节征收,意味着只要在当地消费,而不需 要在当地生产,就能带来巨额的税收。 因此,在西方国家无论是直接税还是间接税,只要有人居住就会带来相应的税源。在这种 税收体制下,地方政府并不十分热衷吸引大企业、大项目。而是把更多精力放在打造良好的居 住环境和优良的教育资源上,以此吸引更多人前来旅游、居住和就业。 应该说,我国以往的税收体制对促进地方竞争、拉动经济发展起到了巨大的作用。但目前 应看到,随着我国经济的迅速增长,过度依靠招商引资带来的弊端已开始显现。部分地方资源、 环境承载压力不断加大。由此可见,财税体制的改革迫在眉睫。改革的目标应为让睡眠区不再 为用钱发愁,让好环境也能为当地带来税收。 3.在PM2.5飙升压力的倒逼下,天然气无疑是高耗能企业生产燃料的新选择。如今,天然 气已是世界公认的清洁能源,与煤炭相比,燃烧热值高,燃烧物无污染,使用安全便捷,不仅能 够提高能源利用率,而且还有利于改善生态环境。2013年3月。我国环保部发布了《颗粒物污 染防治技术政策征求意见稿》。明确提出能源利用是防治细颗粒物污染的重点领域,重申我国 将实行煤炭总量控制、大力发展清洁能源政策。此外,我国将在特大型城市核心区域实行能源 无煤化。研究推广煤炭清洁化利用技术,减少煤炭燃烧造成的污染物排放。 研究表明,PM2.5主要来源于人为排放,有三大“元凶”:一是工业企业燃煤排放废气:二是 建筑或道路施工、城市扬尘;三是机动车的尾气排放。其中煤炭消耗激增是PM2.5超标的最主 要原因。然而,煤炭在我国一次能源生产和消费中所占比重一直保持在70%左右。国家电监会 办公厅副主任兼研究室主任俞燕山曾指出,能源结构调整不可回避,本次行业新标准的出台将 加快大气污染防治工作的真正落实,燃煤电厂、钢铁行业以及水泥行业将成为重点监管对象。 事实上,自2005年京都议定书正式生效后,全球碳交易市场出现了爆炸式的增长。据联合 国和世界银行预测,2012年全球碳交易市场容量为1500亿美元,未来市场规模可达到2000亿 至2500亿美元,进而超过国际石油交易规模。我国自2008年开始陆续推进碳交易市场发展,在完善的碳交易市场体系下,凡是没有完成减排任务的制造业企业,需要向超额完成减排任务的企业购买碳排放指标。我国政府承诺,到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降40%-45%,并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划中,促使 耗煤大户积极开发清洁能源,以实现污染排放的降低。 PM2.5带来的不仅仅是环境恶化的问题,更敲响了我国能源消费的警钟,加快了煤炭退出 历史舞台的速度。2000年以来,我国天然气市场进入快速发展阶段,天然气消费量连续10年 保持两位数增长,2013年,我国天然气预计表观消费量同比增长12.2%。伴随着天然气战略地 位的提高。我国一次能源消耗比重有望改观。 一直以来,在工业生产和消费环节,我国都行进在粗放的轨迹中,随着社会对生态环境的 重视和对可循环发展的不断认知,众多工业企业开始走绿色发展、循环发展之路。工业铝型材 行业积极响应政府节能减排号召,加强设备与工艺改造。不断提高资源利用效率,使节能减排 与清洁生产同步进行,从而取得良好的经济、环境与社会效益。目前全球第二大、亚洲及中国最大的工业铝型材研发制造商中国忠旺公司不断探索绿色 经济的发展模式,并用实际行动打造出一条从生产到应用的绿色循环产业链。工业铝型材产品在生产加工过程中,需要经过铝锭溶铸、模具开发、铝棒挤压等多个步骤。作为工业铝型材关键原材料的铝棒,尤其是高性能合金成分的铝棒对于产品质量起到至关重要的作用,而铝棒的生产需要经过熔化、提纯、除杂、除气、除渣与铸造过程,是工业铝型材生产能源消耗量最大的环节。然而,工业铝型材行业大多采用燃油的方式生产铝棒,由于受到市场价格、环境保护和生产 安全等多种因素影响,亟待采用更优质的工业燃料天然气替代原有的石油气。因为液化天然气 与液化石油气相比,具有价格低廉、燃烧稳定、废气排放少、安全性能高等优点,是熔炼铝棒的 理想燃料。 在工业铝型材行业,铝棒熔铸过程中所使用的熔铝炉的能耗几乎占据了整个工业铝型材 加工能耗的40%-50%,对熔铝炉等设备进行技术改造与创新,是节约能源、降低企业生产成本 的有效措施。由液化天然气代替液化石油气,对熔铝炉进行升级,是中国忠旺重要的技术改造 项目。2011年3月,在中国忠旺工业型材熔铸车间熔炼铝合金铸棒生产过程中首次采用液化 天然气供热方式,同年5月,新建的液化天然气站正式投入使用,为工业型材熔铸车间熔铝炉 全面改造升级为天然气供气系统提供了有力的保障。2012年,中国忠旺已成功实现由天然气 代替高能耗、高污染的煤炭作为生产燃料,并在生产厂区内安装世界先进的多点式气体检测设 备,为安全生产提供了有效的保障。 专家指出,凡是能够减少污染、降低对自然资源损耗的技术、产品和服务,都可称之为清洁 技术。这种技术能够使企业在更低的成本下取得更好的经济效益,可以极大地帮助企业减少或 消除对环境的负面影响,提高其对资源的利用率和对社会的责任感。 4.江西省共青城市位于鄱阳湖畔,是全国最年轻的县级市之一。近年来,共青城市深入贯 彻落实科学发展观,初步探索出一条欠发达地区绿色发展之路,成为江西省实现跨越式崛起的 排头兵和鄱阳湖生态经济区建设的展示区。 共青城市经济基础薄弱,经济总量不大,但地理位置优越、生态环境良好。近年来,共青城 市抓住一系列重大发展机遇,着力推动经济发展方式转变。2009年12月,鄱阳湖生态经济区 上升为国家战略。共青城市紧紧抓住这一重大发展机遇,充分发挥处于翻阳湖生态经济区核心 区域的地理优势,着力把共青城打造成行政管理体制改革的试验区、鄱阳湖生态经济区建设的展示区。共青城市是全国唯一以共青团命名的城市,党和国家非常关心共青城市的发展,江西省委、省政府联合共青团中央成立支持共青城市发展领导小组。共青城市加大宣传力度,着力提升社会知名度和客商聚集度,积极将政治优势转化为经济优势,大力发展“注意力经济”,进一步打响共青城品牌。 发展绿色经济,建设生态文明,是科学发展的内在要求。发展绿色经济,关键在于有所取舍,有所为有所不为,努力把丰富的自然资源、良好的生态环境转化为巨大的经济和社会效益,首先,强化“绿水青山就是金山银山”的理念。坚守“牺牲环境换来的发展速度我们不要,保护环境的代价再大都不吃亏”的信念,坚持保护与开发相结合,努力探寻生态与经济协调发展的有效路径,促进生态与经济、人与自然和谐发展;自觉把创造绿色地区生产总值作为核心价值取向,坚决不走同质竞争的“套路”、低质增长的“老路”、牺牲环境的“弯路”。其次,大力发展资源 节约型、环境友好型产业。在工业发展中,设置绿色高门槛,坚决不上“高耗能、高污染、高排放”项目:大力发展文化创意、休闲度假、总部经济等产业,全面推进鄱阳湖生态湿地研究中心等项目;坚持“微创”建设理念,最大限度地保持原有山体、水体和植被。现在的共青城市,空气质量全年都在优良以上,地下水水质达到国家I类水质标准,万元地区生产总值耗能不到全国平均水平的1/3。 推动绿色发展,需要在实践中不断探索和创新。积极创新科技扶持机制,每年至少拿出地区生产总值的3%支持企业引进新设备,开发新技术、新产品、新工艺,以科技创新带动产业转 型升级;建立金融联席会议制度,完善金融服务体系,成立生态产业发展基金。以金融创新服务 产业转型升级。将发展产业集群作为推进产业转型升级和经济结构调整的有效途径,按照“统一规划、共享配套、集聚发展,以集聚促进节约、以集中推进集约”的要求,建立完善的产业服务链,健全生产要素和劳动力市场,吸引配套和关联企业入驻,形成特色产业集群。共青城市在推进绿色发展过程中,把改善民生放在突出位置。努力把强市与富民统一起 来,让老百姓共享绿色发展成果。2012年,共青城市城乡居民收入快速增长,城镇在岗职工人 均可支配收入32500元,同比增长25%;农民人均纯收入10010元,同比增长30%。全年投入民生领域的资金达到5.1亿元,同比增长46.8%,占年度财政支出的43.6%。目前,已初步形成以 社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障和社会慈善事业在内的社会保 障制度框架。以社会保障为例,2012年提高低保救助标准,实现了应保尽保的目标,累计发放 城市低保资金3024.2万元、农村低保资金565万元、医疗救助资金468.9万元,提高了困难群 众生活质量,促进了社会和谐。 5,日前,环保部和保监会联合下发通知,要求涉重金属企业、石化行业企业、危险化学品经 营企业和危险废物经营企业必须强制购买环境污染保险。一旦这些企业发生污染事故,污染受 害者或受污染的地区可以通过保险公司获得赔偿。 早在2007年,原国家环保总局和保监会就已经在全国推动环境污染保险试点。目前我国 已在10多个省(自治区、直辖市)开展了相关试点工作,投保企业达2000多家,承保金额近200 亿元。 环保部有关负责人介绍说,一些地区的实践证明,运用保险工具,以社会化、市场化途径解决环境污染损害,有利于促使企业加强环境风险管理,减少污染事故发生,也有利于迅速应对污染事故,及时补偿、有效保护污染受害者权益。根据两个部门的要求,涉重金属企业、石化等高环境风险企业要投保环境污染责任保险。涉重金属企业包括重金属采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业等行业内涉及重金属污染物产生和排放的企业。从环保部门的监管情况来看,近年来,屡屡引发重大污染事故的大多是这几类企业。 对应当投保而未及时投保的环境高风险企业,环保部还依照法律制定了约束措施,企业的投保情况将与企业的环评审批、排污许可、上市核查紧密结合,此外。企业还将被暂停申请环保专项资金的资格。保险监管部门表示,将引导保险公司把开展环境污染责任保险业务作为履行社会责任的 重要举措,合理设计保险条款,科学厘定保险费率。据介绍,保险条款载明的保险责任赔偿范围包括:第三方因污染损害遭受的人身伤亡或者财产损失;投保企业(又称被保险人)为了救治第三方的生命,避免或者减少第三方财产损失所发生的必要而且合理的施救费用:投保企业根据环保法律法规规定,为控制污染物扩散,或者清理污染物而支出的必要而且合理的清污费用:由投保企业和保险公司约定的其他赔偿责任, 6.据X县群众反映:位于X县S村的某包装印刷有限公司,自建厂以来,在没有任何排污手续的情况下,常年肆元忌惮地排放黑色、黄色粉尘污染环境,老百姓多次向当地环保部门投诉无果,据知情人讲,该公司法人代表是N市的人大代表,工厂建于20世纪80年代,根本没有任何环评手续,且距离村庄特别近,一到刮风的季节,烟尘更是四处飘散,严重影响群众的生活。环保部门来了也只是以罚代管,吃饱喝足了事,老百姓敢怒不敢言。 X县D村铁里寨园一位村民投诉称,本村附近南工业园区有个养殖场,厂里把鸡的粪便未经处理直接排放到水渠里,造成整个村的水环境、空气环境、卫生环境恶化。恶臭顺风飘。群众不敢开窗,生活受到严重干扰,群众多次向有关部门反映,但最终未得到解决。 记者接到投诉后,到实地调查,南工业园区后面的小河散发着刺鼻的臭味,河水呈黑色,里面满布污水和粪便,污染的小河与村庄的环境十分不协调。 县环保局监察大队队长对记者说,该厂已存在十多年。从2012年开始政府就责令该厂搬迁。当问及该厂有无环评手续时,队长并未正面回答,也没有对河水污染事件的处理办法给出任何解释。 该养殖场负责人通过电话对记者讲:“我们厂在这生产十几年了,刚开始的时候就在办环评手续,花了五六万,没办成,最后就不了了之了,我们一直跟环保局交着钱呢。” 7.2013年3月15日,十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。环境保护部副部长吴晓青、污染防治司司长赵华林、环境影响评价司司长程立峰、环境监测司司长罗毅、自然生态保护司司长庄国泰将就“环境保护与生态文明建设”的相关问题回答中外记者的提问。 香港商报记者:我提的问题是关于环境污染治理的管理区域问题,环境污染是没有地方区域分割的,但环境的治理却是按行政区划的块块管理框架,这样不但滋生了地方保护,也让各地政策衔接不上。请问吴部长在打破地方保护方面有什么新的举措?谢谢。 吴晓青:正确处理好环境保护与经济发展的关系是做好当前和今后一个时期环保工作的 难点,也是我们的重点。2011年国务院召开了第七次环境保护大会,其标志性的成果就是提出了积极探索在发展中保护、在保护中发展的环境保护新道路。这为我们正确处理环境与经济的关系指明了方向,脱离经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”,离开环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”,正确的经济政策就是正确的环境政策。无论从中央到地方,我们都应该认真地贯彻好、落实好国家环境保护政策措施。 无论是什么样的管理体制都必须妥善处理好经济发展和环境保护的关系。因为我们现在 已经到了以环境保护优化经济增长的新阶段,必须坚持在发展中保护,在保护中发展,来提高我们经济增长的质量和效益,来调整我们的产业结构,来扩大我们的内需,用生态保护来优化生产力的空间布局,这样才能推动经济发展方式实现绿色转型。 作答要求 一、请结合“给定资料2”。对其中所述的“税源区”、“睡眠区”进行评价。(15分) 要求:观点明确,语言简明。不超过300字。 二、随着社会对生态环境的重视和对可循环发展的认知不断加深。政府及工业企业开始追 求绿色发展与循环发展。如果你是某政府职能部门的工作人员。请认真阅读“给定资料3”,概括从中可以获得哪些启示。(10分) 要求:全面、简明。150字左右。 三、江西省共青城市积极探索绿色发展之路。已取得显著成效,各地纷纷派考察团前来学 习取经。假如你是江西省共青城市某职能部门工作人员。请结合“给定资料4”,为领导草拟一 份座谈会发言稿的内容要点。(20分) 要求: (1)内容具体,切合主题,写出正文即可; (2)准确全面,用语规范,条理清楚; (3)不超过400字。 四、“给定资料6”中两地环保部门的不作为令人痛心。假如你是上级主管部门的一名督查 员。并于近日接到了来自×县居民的投诉,请拟定一份应对此次“环保事件”的处置建议,供领导 参考。(20分) 要求:内容具体。针对性强,措施得力。不超过350字。 五、请参考“给定资料”。以“不要缘木求鱼也不要竭泽而渔”为题,写一篇文章。(35分) 要求: (1)自选角度,立意明确,有思想性; (2)联系实际,不拘泥于“给定资料”; (3)内容充实,语言畅达; (4)总字数1000-1200字。

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第2题

假定你是某市中小企业管理局的一名工作人员,请根据“给定资料6”简要分析通货膨胀给中小企业发展带

来的消极影响,并提出缓解这些影响的具体建议,供上级有关领导参考。

要求:1.对影响的分析准确、全面;不超过100字;2.所提建议具体、有针对性、切实可行;不超过300字;3.条理清楚,表达简明。

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第3题

根据“给定资料2”中的有关内容,谈谈对文中“对于农民来说,物价上涨是把双刃剑”这句话的理解。

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第4题

假如你是L市水务部门的相关工作人员,请根据“给定资料4”,就L市构建城市生态水系的规划特

假如你是L市水务部门的相关工作人员,请根据“给定资料4”,就L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性,写一份材料,供领导参阅。

((1)紧扣资料,内容全面;(2)层次分明,有逻辑性;(3)不超过400字。)

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第5题

假如你是某报社记者,请根据“给定资料3”,以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题,写一

假如你是某报社记者,请根据“给定资料3”,以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题,写一篇报道。

((1)内容具体、全面;(2)语言流畅,有逻辑性;(3)不超过500字。)

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第6题

给定材料 材料1: 两千五百多年前,老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来:“大国者下流,

给定材料

材料1:

两千五百多年前,老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来:“大国者下流,天下之牝,天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说,城市常常处在江河的下游,它像是美丽的女性,又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明,如何做好城市与水这篇文章,自古以来就受到有识之士的关注。

北京市从上世纪五十年代,就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库,1960年建成了密云水库。近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍茫大地,谁主沉浮?”从某种意义而言,是“水”主沉浮。有水则城兴,无水则城亡。

流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛,如果这眼睛是清澈明亮的,那则魅力无限。人具有天然的亲水性,爱水近水是人本能的习性。但是近几十年来,随着环境污染的加剧,许多地方,不管城市还是乡村,都难觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢?这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染,鱼虾绝迹,臭气难闻。但从上世纪60年代开始,英国政府大力治理泰晤士河,建设了完整的城市污水处理系统,使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20多年时间的艰苦整治,泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。

“人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略,提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构的技术,通过不断提高区域水面率,调整雨水径流的下渗和蒸发比例,逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时,允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区,把洪水纳入城市景观的重要组成部分,强调了人水之间的和谐共存。

材料2:

城市“现代化”的负面影响之一,就是使得城市不透水地表面积不断增加,严重地削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水的截流作用的消失,造成的成果就是地下水补给日益不足,地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水提供了大量的凝结核,所以一般而论,城市化地区的降雨量要比农村高5%~15%,雷暴雨天气多10%~15%。因此,城市水系应更多地承担起蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪等功能。但是由于水系的破坏,这些功能都极大地衰退了,而这些功能决不是目前城市中广泛采用的管道排水或防洪工程所能取代的。

城市,大都是因为水而兴起,因水而繁荣、发展。绝大多数历史悠久的城市,都是先有河,后有城,许多城市的历史是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。如北京城区所有的河流,几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故;杭州城里的浣纱河,传说是西施浣纱的地方。许多城市因水而建,也因水而具有“灵气”。一些原本没有水面的城市,为了创造生态景观而人工修造出一系列的水面。如澳大利亚首都堪培拉的葛里芬湖。葛里芬是一位美国的规划师,他设计的堪培拉规划方案在多个投标方案中胜出,按他的规划修建的堪培拉是非常秀美的,尤其是中间的人工湖,虽为人工开挖,但却利用了山谷地形,蜿蜒曲折,调节了城市内部的气候,造就了堪培拉秀丽的景观。所以,堪培拉市民就把这位设计师的名字作为这个城市湖泊的名字。

自古以来,内河船运由于其低成本、高可靠性、安全性和可观赏性,始终得到人们的重视。英国许多地方近几年还纷纷疏通古代运河以供城市间输送游客和农产品所需。城市水系又是各城市之间的天然隔离带。在古代,所谓的护城河就具有保护城市、阻隔敌人的功效。而在现代,这些天然的河流是城市最壮观的公共空间,在人口日益稠密的现代城市中,城市水系与绿带公园结合在一起,构成了城市最漂亮、最令人留连忘返、最具有生态和文化功能的城市亮点。

城市水系可以成为廉价、有效的净化城市污水的天然场所。如果按照生态的方式而不仅仅是按水利的要求、当地的要求来修建城市水系,使水面与岸边的生态系统相连接,就可以将水系改造为“城市之肾”,大大增强对污水的自然降解能力。城市的许多水生植物、微生物吸收磷化合物等污染物的能力强,而投资成本又很低。如果换算成每吨污水处理费用,通常仅为传统二级污水处理厂的五分之一到二分之一,运行成本只有十分之一到五分之一。由此我们可以得出,什么是环境友好型和资源节约型的城市发展模式,通过这些数据我们就可以找到答案。将这种人工湿地式的城市水系与污水处理厂的尾水回用再处理系统相连接,就可以将四类水净化处理后达到饮用水源取水标准,实现城市水源的循环利用。这是从根本上解决城市缺水的百年大计。

生态学家卡琳·克里斯坦森在《绿色生活——21世纪生活手册》一书中指出,“乡土感情可由本地多种多样特有的生物来增强”,忠告“不可破坏现存的生态系统和荒野”,建议要“在花园和邻近地区提供野生动物活动场所”,“建造一个池塘”并种植本地特有的野花、灌木和树,构建一个因草林多、昆虫长、鸟类聚、小兽生而形成的完整的水系生物群落,这种生物群落在城市里尤为宝贵。有专家曾提出西湖整治成功与否的一个简单的生态标准:“当野天鹅、野鸭子在西湖里生出蛋而且孵出小天鹅、小野鸭的时候,我可以据此判断西湖的整治是成功的。”我们许多城市的水系远没有达到这个标准,而且有许多城市水系改造更是偏离了这个标准。城市水系作为均质人工城市中的异质斑块,一旦与城市绿地系统相互连接,使野生动物可以通过廊道在斑块间进行迁徙,就可以提高城市生态系统整体抗风险的能力。按这样的思路发展的城市,不仅是人工的,而且是生态的、环境友好的,是资源节约型的。

城市水系是城市最美好的公共空间,是人工建筑之中反映自然景观、田园风貌的主要场所。我们在扬州可以看到,中国古代造园艺术中对水景观的处理,讲究师法自然,虽为人工,宛如天成。城市水系有多种美学功能。城市的特色离不开城市的水系,城市的水系就像城市的指纹。城市的意境对人的心态有调节的作用。城市水系有动态美,因为城市的水是流动的,它具有柔性、远动性,有利于消化污染以及水生物的生成和养育。城市水系有人文美。因为它是文化的载体,历代的名人雅士常在水边留下了他们的痕迹。城市水系当然还有和谐美,因为它是一个整体复合的系统。从一个城市水系可以看到一个城市管理者的抱负,就像我国古代剧作家李渔所说的那样:山水者,情怀也;情怀者,心中之山水也。就是说,要在城市里面造就人工环境和保护自然景观,采用什么样的水环境治理思路是由决策者的美学修养和情操来决定的。什么样的情怀,就会造就什么样的城市山水景观。如果胸中只有“一根”单纯的调水排洪的“竹子”,那么城市的水景观肯定是十分单调枯燥,对历史文化遗存的水生态的“建设性”破坏就难以避免了;如果将美学功能凝聚在治理方案之中,造就出的城市就是美丽的。丽江古城最诱人的就是三条弯曲流动的溪水,这就是拨动心弦的城市水系之美。

如果城市发生火灾,城市水系的储存用水就可以用于灭火救灾。城市水系又是很好的备用水源。如果出现自来水供应安全事故,就可以用地表水作为水源。城市水系是城市生活生产用水的备用系统、防灾系统和城市安全的保障系统。

材料3:

B县县委书记W在几次不同场合所做的讲话中都涉及了打造“活力水城”的话题。

(1)9月15日,在B县县委召开的一次会上,W说:

古语有云:“水者何也?万物之本原也,诸生之宗室也。”择水而居是人类生存的本能,利用水资源又使人类生活更加美好。为此,我县要立足打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。要按照“碧波映城,城托青山,人在城中,城在画里”的美好愿景,塑造我县的水系空间,使我们的县城河、湖、湿地合理连接,具有多样滨水公共空间,达到“水丰、水清、水美、水活”,实现“蓝天、碧水、绿地”相互融合,使“水城”真正充满“活力”。

(2)穿城而过的南河,曾因乱排乱放,变成了一条“臭水沟”,市民避而走之。10月1日,B县打响了南河治污战役,W在治污现场会上说:

南河治污,我们要采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式,强化“该停的停,该关的关,该并的并,该转的转”的治污方略,共取缔了324家污染企业,使南河变得河水清澈、绿影婆娑、鱼虾畅游,进而推进包括县内其他两条河流的污染整治。为巩固“三河”治理成果,加大对水系的保护力度,我们将要采取的主要措施:一是保护与修复现有水体并适当增加水面,城市水面率达到10%以上;二是通过工程措施保护“南河”、“北河”、“梅江河”的生态需水量与流动性;三是保护并逐步改善中心城区水质;四是为市民提供良好的水体景观和便利的亲水娱乐空间。

(3)11月5日,W在“‘水城’如何建设”的座谈会上说:

“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。“水城”建设不仅要让城市水系发达,水域面积占城市面积的10%以上、水网密度达到每平方公里5公里以上;还要让城内有“活水”。为让“水活”,通主脉,保供给,建支脉就势在必行。

目前,璧山城区水域面积已经达到3400亩,城区水面比例已经达到9%。这些都是“活血化瘀”的效果。我县将强力为水建“安乐窝”。“三河”治理工程,治愈了“南河”、“北河”、“梅江河”的“动脉粥样硬化”,以畅通了水流渠道。

而各级水库的建设和完善,保证了“活水”有“源头”,供“血”充足。同时,建成“一河三湖九湿地”,加强对现有水体、水系的保护,解决“工程性缺水”问题等诸多举措,都有助于促使总水量“脱贫致富”。届时,“水域面积占城市面积的10%”,将不是梦。

“大动脉”畅通了,“供血”充足了。水能否“活”的另一关键因素,就是遍布璧山城区“全身”的“毛细血管”。只有“毛细血管”畅行无阻,才能把“山在城里留、水在城里游”这一理念转化为现实。按照规划,53平方公里城区,要建设总长约为260多公里水网,才能达到“水城”水网密度的标准。因此,在“水城”的打造中,我县将加大对水系修建的力度,使水网密度达到每平方公里5公里以上。

(4)11月18日,在欢迎省作协组织的“水与城市”考察团的见面会上,W说:

古往今来,无数文人骚客都将水作为其作品的意象,如“江作青罗带,山如碧玉簪”“水光潋滟晴方好,山色空蒙雨亦奇”等等。水不仅是人类生存的保障,更是精神的寄托。

水之美,在于其能增色添彩。想象一下,水网密布、“一河三湖九湿地”如一颗颗绿宝石镶嵌于钢筋水泥都市丛林之间。人行其中,耳听“小溪潺潺”,眼见“如蓝绿水”,定会忘记城市的喧嚣,内心获得片刻宁静。水之美就在于以其声,以其色,以其形,让人逃脱樊笼,复返自然。

水之美,在于其能滋养生命。我县将对“靠山吃山,靠水吃水”这一概念做出最新诠释。在满足城市防洪要求的基础上,利用景观、防洪河道等将城中水系连成一体。合理组织水上游览线路,完善“亲水”设施,增加市民参与度。增加城内景观湖面,提高城区水面率,保持并净化水质。采取这一系列举措,打出“水城”名片,发展“周末旅游经济”。借此,发展我县第三产业,增加老百姓经济收入。

我有一个梦想,希望3年后,我县大多数市民走出家门不远,都能够感受到水的灵气,享受到水生态带来的舒适和愉悦。那时再次欢迎诸位作家来我县感受“活力水城”的魅力。

材料4:

下面是某水利专家就构建黄河流域L市生态水系问题所积累的调研材料:

(1)从传承“山水城市”之主题的角度看,L市城市生态水系建设正是贯彻了山水城市的主题思想。通过水系建设,可形成特色山水城市结构,新增城市开发用地,调整城市结构与功能用地,焕发城市活力,使L市传统“两山夹一沟”的城市结构形式升级为黄河之都。

(2)L市黄河段西起西固区的西柳沟,东至城关区桑园峡,东西长约40公里,东西落差近200米,河道宽约300米,流域面积30平方公里,年平均流量约每秒1011立方米,每年流经L市的水资源量为300亿立方米。可以说黄河流经L市段的长度、高差、弯度、流量,足以让我们做一篇惊天地、泣鬼神的大文章。

L市南北两山对峙,最宽处约30公里,最窄处约2公里,东西长35公里。其中皋兰山伏龙坪在盆地中部直探黄河河滨,与九州台白塔山夹河相望,形成雄险的关隘之势,山河相对高差500—600米。另外,大山之下广川之上,在局部形成了崖、坪、滩、沟等地貌,且有81条洪水沟,丰富了整个黄河之都的山水格局,为构建城市水系提供了良好的基础。

(3)通过黄河流域治理与保护,可以为L市增加湿地约580公顷,新增绿地面积约330公顷。能促进地下水良性循环,扭转地下水位下降和水质恶化的状况;减少从黄河提水的扬程,降低南北两山的绿化成本。且可以有效调节局地气候,改善城市热岛效应,修复自然生态系统并恢复生态多样性。

(4)通过建设黄河创意文化产业园,举办水博会等活动,挖掘L市文化、民俗、经济社会演进、城市发展、黄河变迁等史料,做足做活黄河水文章,激活L市的文化产业,实现文化产业升级,重塑黄河文明。

(5)通过国家级的经济平台,利用黄河两岸的有利地势,承接东中部的产业,布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目,实现产业结构的调整和转型跨越发展。

(6)按照世界眼光、西北一流、本省特色的要求,高起点建设城市水系,以路网和水系并重的理念,把L市打造为山水美丽城市。

到2017年,建成1枢纽3水系5喷泉7公园9瀑布24沟溪,提炼“中、根、飞、融、文、桥、水”等理念,展现L市黄河文化底蕴。

到2020年,打造出水随山走,路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格,凸显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色,塑造拥有高山长河的雄浑壮美。

(7)L市构建城市生态水系的保障措施如下:

第一,成立专门的领导小组。市级领导担任组长,设立专门的办公室,组建核心工作团队,成员包括环境生态、城市规划、水利建设、经济地理、园林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高的专业水平,有协作精神。

第二,组建专家顾问组。专家顾问组主要包括文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家。专家顾问组负责对各类专题论坛或阶段成果进行广泛探讨,把关工作成果,以提高决策科学性。

第三,集思广益、问计于民。对重大事件及治理方案采取全民征集办法,尊重民意,赢得广大民众的支持。

第四,宣传推广、形成合力。L市生态水系的构建事关全体市民福祉,关乎城市百年发展基业。应该通过广泛的舆论宣传,使社会各界认识到L市河湖水系建设的重要性和必要性。

材料5:

老子说“上善若水”,最好的美善就如同水一样。水不仅仅是一种物质,在伟大的思想家眼中水还是真善美的化身、是哲学的本喻、是道德的载体、是智慧的展现。水,柔而能克刚,静而能映物,动而能变化,滋养万物而从不争夺。水有这么多的美德值得我们人类虚心地去学习和感悟。只要我们能静下心来向水学习,我们的智慧和情操就一定能得到提高。

第一题:

根据“给定资料2”,简述城市水系所具有的功能。

((1)准确、精练,条理清晰;(2)不超过150字。)

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第7题

给定资料1反映的问题需要妥善处理,假定你是市政府职能部门的工作人员,领导安排你处理此事,请你提

出解决问题的具体措施。(20分)

要求:条理清楚,所提措施具体,有针对性,不超过400字。

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第8题

根据你对给定资料4的解读,就如何进一步做好村官,向白一彤提些建议。 要求:(1)观点明确,条理清晰,

根据你对给定资料4的解读,就如何进一步做好村官,向白一彤提些建议。

要求:(1)观点明确,条理清晰,具有针对性和可行性。

(2)不超过500字。

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第9题

请根据“给定资料1~7”概述我国综合减灾工作中还存在哪些薄弱环节。 要求:概括全面,条理清楚,语言流

请根据“给定资料1~7”概述我国综合减灾工作中还存在哪些薄弱环节。

要求:概括全面,条理清楚,语言流畅,不超过200字。

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