【背景材料】 1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长700

【背景材料】

1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。

问题：

1．依法确认总、分包合同的法律效力。

2．该合同的法律效力应由哪个机关(机构)确认？

3．某乡建筑工程队提供的承包工程法定文书完备吗？

4．某市建委主管部门是否有权责令停工？

5．合同纠纷的法律责任如何裁决？