《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了新形势下推进农村改革发展的总体思路，即“三个作为”：把建设社会主义新农村作为战略任务、把()作为基本方向、把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。