题目内容
（请给出正确答案）
[多选题]
目前，网吧经营场所由文化部门管，营业执照属工商部门管，网络安全是公安机关管。文化部门的执法人员在网吧经营场所检查，但发现“黑网吧”后却无权关闭，须由工商部门取缔。而工商局批出的执照数以万计，市场监管人力有限，常常很难及时发现问题。这说明（）。
A.行政程序方面的立法滞后
B.自由裁量权太大——同罪不同罚
C.执法不规范——公信力受质疑
D.执法主体多而散——影响执法效力
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用于培训决策能力和分析问题、解决问题
A.角色扮演
B.小组讨论
C.案例分析
D.头脑风暴
E.深入访谈
