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[主观题]

【案例4】某承包人通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且

合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此,该承包人在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价;还建议将框架剪力墙体系改为框架体系,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较。证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性,而且可降低造价约3%。该承包人将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1h,该承包人又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包人不得递交两份投标文件,因而拒收承包人的补充材料。

开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。

问题

(1)该承包人运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当? 请逐一加以说明。

(2)从所介绍的背景资料来看,在该项目招标程序中存在哪些问题? 请分别作简单说明。

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第1题

【案例6】某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。 (1)招标工作

【案例6】某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。

(1)招标工作主要内容确定为:

①成立招标工作小组。

②发布招标公告和资格预审公告。

③编制招标文件。

④编制标底。

⑤发放招标文件。

⑥组织现场勘察和招标答疑。

⑦接收投标文件。

⑧投标单位资格审查。

⑨开标。

⑩确定中标单位。

(11)评标。

(12)签订承发包合同。

(13)发出中标通知书。

(2)交通部门于2001年4月1日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定:工期3年;工程质量优良;4月18日16时为投标截止时间。

(3)4月10日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。

(4)在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提供的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。

问题

(1)所列标书工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定合理顺序。

(2)按照《招标投标法》等有关法律规定,在该项目施工招标工程中,哪些是错误的,请逐一加以说明。

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第2题

【案例3】某大型工程,由于技术难度大,对施上单位的施工设备和同类工程施工经验要求高,而且对工期的

要求也比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上,仅邀请了 3家国有一级施工企业参加投标,并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下。

(1)技术标共30分,其中施工方案10分(因已确定施工方案,各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分,每提前1个月加1分,不满足者不得分;自报工程质量合格者得4分,自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2%),近3年内获鲁班工程奖每项加2分,获省优工程奖每项加1分。

(2)商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5%者为有效标,超过者为废标。报价为标底的98%者得满分(70分),在此基础上,报价比标底每下降1%扣1分,每上升1%扣2分(计分按四舍五入取整)。

各投标单位的有关情况见表1-6。

问题

(1)用要求招标方式且仅邀请3家施工单位投标,是否违反有关规定?为什么?

(2)请按综合评标得分最高者中标的原则确定中标单位。

(3)若改变该工程评标的有关规定,将技术标增加到40分,其中施工方案20分(各投标单位均得20分),商务标减少为60分,是否会影响评标结果?为什么?若影响,应由哪家施工单位中标?

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第3题

【案例2】某市越江隧道工程全部由政府投资,该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度

固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用表格形式见表1-5。

在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。

问题

(1)该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。

(2)业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?

(3)该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。

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第4题

【案例8】某高速公路项目进行监理招标,在招标公告中载明以下内容: (1)招标文件的发售时问不得少于5

【案例8】某高速公路项目进行监理招标,在招标公告中载明以下内容:

(1)招标文件的发售时问不得少于5日。

(2)投标保证金金额15万元人民币。

(3)招标人允许监理企业以联合体方式投标,由同一专业的监理企业组成的联合体,按照资质等级较低的企业确定资质等级。

(4)评标采用技术评分合理标价法,投标文件由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。商务文件、技术建议书、财务建议书各自密封,分别提交。

问题

招标公告中的内容有无错误,并说明理由。

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第5题

【案例1】采用公开招标的某高速公路,在评标时发现有以下问题: ①有两家投标单位企业法人经营执照和

【案例1】采用公开招标的某高速公路,在评标时发现有以下问题:

①有两家投标单位企业法人经营执照和企业等级证书均不符资格要求。

②有三个投标人交来现余450万元。其中一人交投标定金150万元,一人交投标押金 150万元,一人交投标金150万元。

③有两个投标人工程量清单中“一人单价与数量相乘不等于清单中该项金额”,一人合价累加后的总价与清单总价不符。

④各投标人的报价均高出标底价有效范围10%以上。

⑤有一份标书在截止时间后开标结束前送达。

⑥有一个投标人未派代表参加现场考察,一人未参加答题。

问题

简析上述反映招投标中存在什么问题?怎样处理?

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第6题

【案例7】某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)签订了某项工业建筑的地基强夯处理与基础工程施工合

同。由于工程量无法准确确定,根据施工合同专用条款的规定,按施工图预算方式计价,乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。乙方的分项工程首先向监理工程师申请质量认证,取得质量认证后,向造价工程师提出计量申请和支付工程款。

工程开工前,乙方提交了施工组织设计并得到批准。

问题

(1)在工程施工过程中,当进行到施工图所规定的处理范围边缘时,乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下,为了使夯击质量得到保证,将夯击范围适当扩大。施工完成后,乙方将扩大范围内的施工工程量向造价工程师提出计量付款的要求,但遭到拒绝。试问工程师拒绝承包人的要求合理否?为什么?

(2)在工程施工过程中,乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。试问变更部分合同价款应根据什么原则确定?

(3)在开挖土方过程中,有两项重大事件使工期发生较大的拖延:一是土方开挖时遇到了一些工程地质勘探没有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的时间;二是施工过程中遇到数天季节性大雨后又转为特大暴雨引起山洪暴发,造成现场临时道路、管网和施工用房等设施以及已施工的部分基础被冲坏,施工设备损坏,运进现场的部分材料被冲走,乙方数名施工人员受伤,雨后乙方用了很多工时清理现场和恢复施工条件。为此乙方按照索赔程序提出了延长工期和费用补偿要求。试问工程师应如何审理?

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第7题

【案例8】某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前1个月。但在

合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期3个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期2个月。为此承包人准备提出索赔。

问题

(1)该项施工索赔能否成立?为什么?

(2)在该索赔事件中,应提出的索赔内容包括哪两方面?

(3)在工程施工中,通常可以提供的索赔证据有哪些?

(4)承包人应提供的索赔文件有哪些?请协助承包人拟定一份索赔通知。

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