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[主观题]

某市公安局为落实奥运期间紧急安保任务,急需采购一批安保巡逻用车。在未取得市政府采购监督管理部

门批准的情况下,采用了竞争性谈判的方式进行采购,分别向A、B、C、D四家车俩供应商发出竞争性谈判文件。在文件中规定,包括谈判文件上的报价在内的两轮报价为最终报价。在进行竞争性谈判当日,由公安局领导组成的谈判小组与各供应商进行了谈判。第二轮封闭报价结束后,该项目的负责人口头通知各供应商因为价格均超过采购预算,所以要进行第三次报价。各供应商都表示同意,并进行了第三次报价,最终B因价格方面略占优势,成为排在第一的预中标人。

[问题]

(1)什么是竞争性谈判采购方式?采取竞争性谈判采购方式的条件是什么?

(2)案例中所涉项目采用竞争性谈判采购方式是否妥当?为什么?

(3)该项目采用竞争性谈判的过程中有何不妥之处?请逐一说明。

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第1题

某工程货物采购项目,招标人在招标文件中规定的开标现场门口安排专人接收投标文件,填写《投标文件

接收登记表》。招标文件规定“投标文件正本、副本分开包装,并在封套上标记“正本”或“副本”字样。同时在开口处加贴封条,在封套的封口处加盖投标人法人章,否则不予受理”。投标人A的正本与副本封装在了一个文件箱内;投标人B采用档案袋封装的投标文件,一共有5个档案袋,上面没有标记正本、副本字样;投标人C没有带投标保证金支票;投标人D在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到;其他投标文件均符合要求。本项目一共发放了6份招标文件。招标人在对上述四份投标文件受理时,存在以下两种意见:

(1)A、B、C、D的投标均可以受理,因为仅发放了6份招标文件,如果均不受理,则最多有两个投标人投标,直接造成本次招标失败,浪费了人力物力,不符合节俭经济的原则;

(2)D的投标不可以受理,其他的均可以受理,其中C虽然没有提交投标保

证金,可以让该投标人在开标后再提交,不影响其投标有效性。

[问题]

(1)分析以上两种意见正确与否,说明理由;

(2)应采用什么样的方法处理上述投标文件?为什么?

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第2题

某依法必须进行招标的项目,招标人整理完招标文件的澄清与修改后,在投标截止时间前15日打电话要求

潜在投标人前来招标人所在地进行签收和领取。在规定的时间内,有两家投标人没有到招标人所在地进行领取,其中投标人A要求招标人在规定的时间内以传真方式发给其招标文件的澄清与修改,招标人及时传真给了该投标人澄清与修改的内容;投标人B则一直到开标前3日才来领取。开标后,投标人A、B分别进行了质疑与投诉,理由是招标人没有在投标前15日将招标文件的澄清与修改送达投标人,直接影响了其投标结果,要求有关行政监督部门宣布中标结果无效,并判处招标人依法重新招标。

[问题]

(1)招标人在发出招标文件的澄清与修改环节中是否存在问题?为什么?

(2)投标人的投诉是否能够得到支持?为什么?

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第3题

某新建商品住宅小区需采购8台电梯设备,按照规格与技术参数分为I、II、III、IV共计4个规格型号,按一

个标包招标。招标人按照相关规定先行组织资格预审,并在指定媒体上发布了资格预审公告。在规定的资格预审申请截止时间前,共收到申请人A-H递交的,计8份资格预审申请文件,其中A、B、C、D、E为代理商,F、G、H为生产厂商。经过审查,发现:

(1)D代理的I型电梯为某电梯厂X生产;

(2)E代理的II型电梯为电梯厂X生产;

(3)F为G的全资子公司;

(4)C、E两个代理商的法定代表人为同一个自然人。

针对上述情况,审查委员会据此做出了D、E、F、G不能通过资格审查的结论,理由是D和E代理的同一个生产厂商的产品,F为G的全资子公司,违反了《工程建设项目货物采购招标投标办法》(27号令)第三十二条对投标人的资格规定。虽然C、E两个代理商的法定代表人为同一个自然人,但由于代理商E没有通过资格审查,这样,仅留下代理商C参加投标不违反上述规定。

[问题]

(1)资格审查委员会的评审结果和理由是否正确,为什么?

(2)经过上述评审,是否可以直接确定剩下的申请人通过资格审查?

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第4题

某省中央财政投资的大型基础设施建设项目,总投资超过10亿元,该项目法人委托一家符合资质条件的工

程招标代理公司全程代理招标事宜。

事件1:在评标过程中,发现投标人D的投标文件中没有投标人授权代表签字;投标人H的单价与总价不一致,单价与工程量乘积大于投标文件的总价,招标文件中没有约定此类情况为重大偏差。

事件2:在评标过程中,评标委员会发现其中G投标人的投标报价低于原标底的30%。询标时,G投标人发来书面更改函,承认原报价存在遗漏,将报价整体上调至接近于标底的99%。

事件3:在评标过程中,投标人A发来书面更改函,对施工组织设计中存在的笔误进行了勘误,同时对其投标文件中,超过招标文件计划工期的投标工期调整为在招标文件约定计划工期基础上提前10日竣工。

事件4:经评审,各投标人综合得分的排序依次是H、E、G、A、F、C、B、D。评标委员会某委员对此结果有异议,拒绝在评标报告上签字,但又不提出书面意见。

事件5:确定中标人H后,中标人H认为工程施工合同过分袒护招标人,需要对招标文件中的合同条件进行调整,特别是当事人双方的权利与义务;招标人同时提出,在中标价的基础上降低10%的要求,否则招标人不签订施工合同。

[问题]

(1)以上事件如何处理?并简要陈述理由。

(2)评标委员会应推荐哪3个投标人为中标候选人?

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第5题

若该网络进度计划各工作的可压缩时间及压缩单位时间增加的费用,见表5-4。确定该网络进度计划的最

低综合费用和相应的关键路线,并计算调整优化后的总工期(要求写出调整优化过程)。 [*]

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第6题

该项目的评标过程中有何不妥之处?

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第7题

该项目在评标过程中有何不妥之处?

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第8题

某水利工程施工监理招标项目。招标文件规定:①投标保证金金额为10万元人民币。招标人接受的投标保证

金形式为:现金、银行汇票或银行保函;②投标函须加盖投标人印章,同时由法定代表人或其授权代表签字;③投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分,均须单独密封,否则招标人不予接收。 投标人共有6家,分别为A、B、C、D、E和F。投标文件的递交情况如下: 投标人A提前一天递交投标文件,其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内,投标保证金为10万元人民币的银行保函。 投标人B在投标截止时间前递交投标文件,其投标函、商务文件、技术文件单独密封,但其投标保证金10万元人民币现金在投标截止时间后10min送达招标人。 投标人C在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单独密封,其投标保证金为5万元人民币的银行汇票。 投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人,但其参加开标会议的代表迟到 10min抵达开标现场。 投标人E、F的投标文件均提前递交,并符合招标文件要求。 招标人接收了投标人A、B、E和F递交的4份投标文件。因投标人C的投标保证金金额不足、投标人D的投标人代表迟到,招标人拒绝接收其投标文件。 唱标过程中,投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字,招标人唱标后,当场宣布A的投标为废标;投标人B的投标函上有两个大写投标报价,招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标;投标人E的投标报价,大写为壹佰捌拾捌万元人民币整,小写为180万元人民币,招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。 唱标结束后,招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人F认为招标人组织的开标存在问题,拒绝在开标会记录上签字,招标人当场宣布其投标为废标。 这样仅剩B、E两个有效投标人,评标委员会经评审后认为有效投标少于3家,明显缺乏竞争性,于是否决了所有投标。 问题 1. 对投标人A~F的投标文件及保证金,招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收的,简要说明理由。 2.招标人在唱标过程中对投标人A、B、E的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简要说明理由,并给出正确做法。 3.招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确?简要说明理由。 4.在本项目中,评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施?

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第9题

逐一指出上述招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。

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第10题

联合体投标人E与G公司能否同时参加投标?说明理由。

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